※検索結果一覧
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第３ 議案第１号から議案第１２号まで、議案第１４号、議案第１５号、議案第１７号、議案第１９号から議案第２１号まで、議案第２５号および議案第３１号から議案第４３号まで 討論 安澤 勝 議員 |
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1 彦根総合地方卸売市場について (1) 彦根総合地方卸売市場の現状について ① 彦根総合地方卸売市場株式会社とは ② 市場の利用状況減少に対する考えは ③ 今後の見通しと対応策は ④ 市からの助成（補助金）の具体的な内容は ⑤ 施設・設備の更新や修繕状況はどのようになっているのか ⑥ 落札業者が偏ることは無かったか (2) 取締役会について ① 取締役会の年間開催回数は ② 取締役会の議題が全て報告となっているが、市としてこれで妥当と考えているのか ③ 会社組織規則に「卸売市場法に関連しない不動産の賃貸および管理」が盛り込まれた理由は何か |
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2 超高齢社会への対応について (1) 彦根市の現状について ① 彦根市における高齢化率の推移はどのようになっているのか ② 今後の推移の見込みは ③ 高齢化率が高い地域はどこか (2) 彦根市の対応について ① 本市、地場産業の労働力人口不足への対応は ② 働く希望を持つ高齢者への施策は ③ 市内企業の後継者対策は ④ 介護人材、医師、看護師不足への対策は ⑤ 農村農業集落の維持に向けた対策は ⑥ 交通手段の確保策は ⑦ 空き家の増加への対策は ⑧ 墓地対策は (3) 地域として対応は ① 地域社会が対応すべき取組は何か ② 地域社会が福祉活動を推進する際の行政の具体的な支援施策は |
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1 安全、安心な暮らしのために (1) 子どもたちの通学路の安全確保について ① 子どもたちが安全に通行できる道路交通環境の確保は図れているか ② 校・園や地域の方々の意見は十分反映されているか ③ 警察との情報共有、連携は十分図れているか ④ 通学路上にある管理不全で危険な空き家への対策は十分か (2) 交通事故発生箇所への対策について ① 交通事故発生箇所への事故再発防止のための対策は十分図れているか (3) 宅地開発が及ぼす近隣住民の住環境への影響に対する取組について ① 川の付け替えなどで流れが変わり住環境に悪影響が出た等への対策、取組は十分か |
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2 小・中学校での歯科保健への取組について (1) 今年度の定期健康診断歯科検診の結果を受けて ① 中学校１年生のう歯有病者率が県平均より高い状況への分析と今後の対策は ② 中学校１年生の処置完了者率が県平均よりかなり低い状況への分析と今後の対策は ③ 中学校３年生の処置完了者率が県平均より低い状況への分析と今後の対策は (2) かかりつけ歯科医について ① 児童・生徒へのかかりつけ歯科医の取組の推進状況は |
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3 小・中学校でのコミュニティ・スクール導入について (1) 小・中学校でのコミュニティ・スクール導入の進捗状況は ① 本市における小・中学校でのコミュニティ・スクール導入の進捗状況は (2) 導入校でコミュニティ・スクールの役割は十分果たされているか ① 「校長が作成する学校運営の基本方針を承認する」という役割は十分果たされているか ② 「学校運営に関する意見を教育委員会又は校長に述べることができる」という役割は十分果たされているか ③ 「教職員の任用に関して教育委員会規則に定める事項について教育委員会に意見を述べることができる」という役割は十分果たされているか (3) それぞれの学校や地域の実情に応じた導入の推進が図られているか ① それぞれの学校や地域の実情に応じた導入の推進が図られているか (4) 関係者に過度な負担となる事のないように進められているか ① 教職員に過度な負担となる事のないように進められているか ② 保護者や地域住民に過度な負担となる事のないように進められているか |
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4 地域の各種団体への市の対応について (1) 活動の継続に苦慮されている地域の各種団体へのサポートは十分か ① 主に各学区ごとに活動頂いている各種団体へのサポートは十分か (2) 今後の対策は ① 活動の継続が困難になる団体の増加が懸念される中、市の今後の対策は |
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5 市実施の除雪作業について (1) 除雪された雪がかためて置かれる場所について ① 通行や近隣住民の生活に支障が出ることがないよう十分考慮されているか (2) かためて置かれた雪の撤去について ① 安全確保のため出来るだけ早期の撤去が図られているか |
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6 公共交通の要ともいえるJRの駅について (1) 長時間の駅員不在や駅により行えない手続きがある状況について ① 市として状況の把握は ② 市民が大変不便を強いられる事態への市の対応は |
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1 児童生徒の学習環境の変化について (1) 児童生徒の学習環境の変化について ① 教育委員会としての見解は ② 現場に与える影響は ③ ５分短くなることで教員、児童生徒、保護者に心理的不安はないか ④ ５分短縮することのメリット・デメリットは ⑤ 約85時間を教育委員会として一定の方向性を示すのか ⑥ 各校独自性のある授業を模索する必要があり負担は生じないか ⑦ 各校独自性のある授業を実施した場合、学校間の格差は生じないか |
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2 滋賀県公立高等学校入学者選抜制度大綱一部改正について (1) 滋賀県公立高等学校入学者選抜制度大綱一部改正について ① 滋賀県公立高等学校入学者選抜制度大綱一部改正の概要は ② 注目すべきポイントは ③ 当該年度の生徒・保護者が不安にならないように対応するべきと考えるが見解は |
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3 降雪による休校判断の基準は (1) 降雪による休校判断の基準は ① 休校せずとも良いと判断した理由は ② 安全に登校できると考えられたのか ③ 休校措置を取る場合はどのような気象条件なのか |
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4 市内主要道路整備の進捗状況は (1) 市内主要道路整備の進捗状況は ① 市道立花船町線の進捗状況は ② 国道306号バイパスの進捗状況は ③ 国道８号バイパス米原９工区の進捗状況とその先の見通しは ④ 県道水谷彦根線狭隘部拡幅工事の進捗状況は |
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1 金城こども園の周辺住民の交通安全確保について (1) 周辺住民の交通安全について ① 周辺住民の交通安全確保について地域住民と市・園との話し合いの状況は ② 交通安全の具体的対策はどのようなものか |
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2 2024彦根・北びわ湖春季花火大会について (1) 花火の取組みについて ① 経緯や取組は ② 民間の力をどのように活用しているのか ③ 前回のシークレット花火（オンライン花火）効果をどのように活かしているのか ④ 今回の効果はどう見込んでいるのか |
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3 公文書の運用管理について (1) 公文書の正確性と音声記録について ① 令和4年6月より運用されている音声記録の通知はどのようなものか ② 音声記録の目的と効果は ③ 市民がもつ音声記録を活用しては (2) 公文書の正確性が担保されるために ① 公文書の作成後、記述内容と音声記録の相違が判明した場合、どのように修正するのか ② 令和5年3月9日の申入れの記述内容と音声記録の相違があるが、どのように対応するべきか |
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4 全ての市民にプラスとなる公共施設の活用について (1) 公共施設の各種団体等との取組について ① 各種団体等の占有・利用状況及び利用料は (2) 新たな文化振興について ① ひこね市文化プラザ事業協力団体事業を終了する理由は ② 新たな市民協働による文化振興策が必要では ③ ひこね市文化プラザを拠点にした新たな事業は |
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5 令和６年度予算案について (1) 全ての人の学びを保障するために ① 校内教育支援センターの取組は ② フリースクールへの施設への支援は ③ ブラジル人学校ラチーノ学院への支援は ④ 学校の備品購入費の増額は |
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第３ 議案第８４号から議案第９０号まで、議案第９２号から議案第９３号まで、議案第９６号から議案第９９号までおよび請願第５号 討論 伊藤 容子 議員 |
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決議案第１号 討論 野村 博雄 議員 |
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1 誰一人取り残さず全ての人の可能性を引き出す共生社会に向けた教育の推進について (1) 公平でより質の高い教育にむけてのICT活用について ① 学校での活用状況は ② プログラミング的思考の育成や総合的な学習での活用状況は ③ 今後の活用は (2) ICT支援員について ① ICT支援員の活動状況は ② 学校への常駐等の滞在時間の確保は (3) ICT活用に対する誰一人取り残さない教職員に対する支援について ① 教職員（集団含）への支援は ② 学校管理職への支援は ③ ICT支援員の役割を明確にし共有できているか (4) ICT活用推進の計画の策定は ① 「情報化推進計画」等の計画の策定は |
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2 安心して教育を受けられる環境について (1) 安心して教育を受けられる環境について ① 児童・生徒の支援ニーズをICTを活用し早期把握につなげては ② 子ども達が悩みを相談しやすい相手を増やす取組の状況は ③ 子どもが自ら選んだ先生と気軽に相談できるマイサポーター制度の導入は (2) 一人一人に適した学習環境の確保のためにICTを活用することについて ① ICTを活用したオンライン教育の状況は ② オンライン教育（メタバース含）による支援は ③ 「不登校児童支援におけるICT活用計画」の策定等の計画は ④ 教育委員会内の関係部署間の連携状況は (3) 不登校児童・生徒に対する今後の取組みは ① 校内教育支援センター（スペシャルサポートルーム等）の設置は ② フリースクール等との連携や支援は ③ 進路先としての高校との連携は |
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3 省エネ化・再生可能エネルギー活用の促進にむけて (1) 省エネ化や再生可能エネルギー促進について ① 省エネ化や再生可能エネルギー促進について市の見解は (2) 企業への取組について ① 中小企業向けの（省エネ診断等の省エネ支援）の取組は ② 今後の市の支援の取組は (3) 家庭での省エネ促進への取組について ① 市の取組み状況は ② 今後の市の支援の取組は (4) 再生可能エネルギーの普及への取組について ① 市の取組み状況は ② 今後の市の支援の取組は (5) 「彦根市地域経済対策リフォーム事業」との関係について ① 「彦根市地域経済対策リフォーム事業」での位置づけは ② 省エネ・再エネ推進支援として市民に解りやすく広報しては (6) 省エネルギー化・再生可能エネルギー活用への支援策の導入について ① 省エネルギー化・再生可能エネルギー活用への支援策の導入は ② 市民・企業等に解りやすい「ワンストップの窓口」を設置しては (7) 脱炭素型地域づくり事業について ① 低炭素化の行動を「見える化」する、地域経済振興を促進するアプリ「SPOBY（スポビ―）」に対する市の見解は ② 本市でも導入しては |
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1 空き家対策について (1) 空き家相談会について ① 空き家相談会への理事者の見解は ② 本市で空き家相談会の実施は (2) 鶴岡市危険空き家解体補助金について ① 個人型への理事者の見解は ② 本市で個人型の導入は ③ 地域団体支援型への理事者の見解は ④ 本市で地域団体支援型の導入は (3) 鶴岡市空き家適正管理補助金について ① 地域団体の適正管理作業への支援である本制度への理事者の見解は ② 本市での実施は (4) ＮＰＯ法人つるおかランド・バンクについて ① このような取組について理事者の見解は (5) コーディネート活動支援助成金について ① 理事者の見解は ② 本市での実施は (6) 彦根市子育て・若年世帯空き家リノベーション事業補助金について ① 制度が出来てからの利用実績は ② 幅広く対応できる制度が必要では |
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2 図書館の充実について (1) １０代向けイベントの実施について ① 理事者の見解は ② 今後の本市での取組は (2) 「オーダーメイド・ブックサービス」について ① 理事者の見解は ② 今後の本市での取組は (3) 「子ども司書養成講座」について ① 理事者の見解は ② 今後の本市での取組は (4) 中央図書館整備について ① 複合化による整備の検討は |
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3 物価高騰や人件費の上昇への対策について (1) 市民への物価高騰対策について ① 今後の更なる市民への物価高騰対策は (2) 中小零細企業への対策について ① 今後の更なる中小零細企業への物価高騰・人件費上昇対策は (3) 開業医への対策について ① 今後の更なる開業医への物価高騰・人件費上昇対策は |
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1 彦根市指定ゴミ袋について (1) 彦根市指定ゴミ袋について ① 製造元はどこか ② 発注者は彦根市か ③ 販売元はどこか ④ 検品はできているのか ⑤ 今まで数が少ないといったクレームはあったか ⑥ 不備の責任はどこにあるのか ⑦ 対策を講じるべきだが見解は ⑧ それぞれに不足分の補償はするべきではないか ⑨ ひこにゃんイラストはいつからプリントされているのか ⑩ どこから発案があったのか ⑪ よく売れた等何か効果はあったのか ⑫ こうした想いに対して見解は ⑬ 不要とも思えるが見解は |
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2 鳥居本地先国道8号歩道設置進捗状況について (1) 鳥居本地先国道8号歩道設置進捗状況について ① この事業の詳細は ② 鳥居本南交差点より南方向の進捗状況は ③ 鳥居本南交差点から鳥居本駅間の進捗状況は ④ 鳥居本駅以北の進捗状況は |
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3 暑さによる農作物の被害について (1) 暑さによる農作物の被害について ① 市内農作物の被害状況は ② 被害額はどの程度か ③ 市として支援策は考えられないか |
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1 議案第89号について (1) 議案第89号について ① この改正により特別職ごとの給与等は議員も含めそれぞれいくら増えるのか ② 条例改正の基となる法律改正に関する国民の意見をどう受け止めているのか ③ 滋賀県および県内他市の状況は ④ この条例が可決された場合、常勤の特別職の職員は増額分をどう取り扱うのか ⑤ この条例改正案を提案した理由は |
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2 地域部活動について (1) 令和3年から2年間の取組状況と成果および課題について ① 彦根市での取組の概要は ② 米原市での取組と彦根市の取組の違いは ③ 稲枝中学校地域運動部活動の成果は ④ 稲枝中学校地域運動部活動の課題は ⑤ 滋賀県への要望に対する現状は ⑥ 保護者負担に対する考えは (2) 今年度からの新たな取り組みについて ① 稲枝中学校地域運動部活動、市全体として水泳と剣道を選択した経緯や根拠は ② 地域運動部活動としての水泳と剣道の現状はどのようになっているのか ③ 他の中学校の生徒が地域運動部活動として活動する稲枝の剣道に参加したり、稲枝中学校の生徒が市全体の地域運動部活動として活動する剣道に参加することはできるのか ④ 今後の地域運動部活動について市はどのように考えているのか ⑤ 市として存続のための仕組みづくりの考え方は ⑥ 全庁を挙げての取組に対し関係部局の認識と取組は ⑦ 文化部活動の地域移行に対し彦根市はどう取り組むのか |
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3 農業政策について (1) 担い手について ① 彦根市における農業の担い手の現状は ② 今までの取組の課題は何か ③ 今後の担い手の確保策は ④ 企業や法人経営体の参入についての考えは (2) 農業関連施設の基盤整備、強化について ① 土地改良施設の更新、整備に向けた市の考えは ② 土地改良区への支援は |
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第２ 議案第７５号から議案第８０号まで、議案第８２号および議案第８３号 討論 野村 博雄 議員 |
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第４ 意見書案第１号 討論 安澤 勝 議員 |
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1 議案第82号について (1) 提案理由等について ① ひこね市文化プラザの設置および管理に関する条例等との整合は ② 追加議案として提案された理由は何か ③ 企画振興部長の答弁は虚偽答弁ではないのか ⑤ 民間の施設や土地の提案はされなかったのか ⑥ メッセホール棟の利用を提案された理由は何か ⑦ 吉田学園は稲枝駅西側地区へ専門職大学を設置する考えは無いのか ⑧ 吉田学園は何故令和9年度開校に拘るのか ⑨ 市長と吉田学園の間に、基本合意書以外の何か約束があるのか ⑩ 稲枝まちづくり協議会等へ説明会を開催する予定はあるのか ⑪ ひこね市文化プラザ利用団体への説明会開催の予定はあるのか ⑫ 利用団体へは代替え施設を提案されるのか ⑭ 「ひこね市文化プラザの管理運営に関し、施設の在り方を含めた調査研究」の意味するところは何か ⑮ 「当該賃借利用に係る諸課題の整理等」とは具体的に何か ⑯ 調査研究、諸課題の整理等はどこの部署がどのような体制で行うのか (2) 指定管理業務等について ① 本来の指定管理に関する準備はどの程度進んでいたのか ② 令和6年度指定管理料の算出根拠は ③ 調査等の終了の時期はいつ頃を想定しているのか ④ 途中経過も含め、調査状況を適宜情報公開する考えは ⑤ 令和7年度からの新たな指定管理者決定はいつの議会になるのか ⑥ 現在の指定管理者との調整状況は ⑦ 調査は、指定管理業務へどんな影響を及ぼすと想定されるのか (3) メッセホール棟等を校舎にすることについて ① 新たな校舎が設置されれば賃貸借契約は終了するのか ② ひこね市文化プラザの各ホールの稼働率は ③ ひこね市文化プラザ全体の管理運営にどんな影響が出るのか ④ メッセホール棟は吉田学園の東京・大阪の校舎と比較し床面積は十分にあるのか ⑤ 駐車場利用の可能性をどう考えているのか ⑥ 駐車場が満杯になった際の対応は ⑧ みずほ文化センターへの影響は何が考えられるのか |
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1 地域貢献プロジェクトについて (1) 中学生地域貢献プロジェクトについて ① 理事者の評価は ② 担当する教職員の配置や育成は図れているか ③ 参加率向上への今後の更なる取組は (2) 小学生の地域貢献プロジェクトについて ① 小学生の高学年でも地域貢献プロジェクトを行っては |
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2 小中学校でのＳＮＳに関する教育について (1) 児童生徒への教育について ① 現状と今後の更なる取組は (2) 保護者への啓発について ① 現状と今後の更なる取組は |
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3 本市へのＪリーグ誘致について (1) Ｊリーグ誘致までに本市が要する費用や様々な負担について ① 人件費等も含めこれまでに要した費用や様々な負担は ② 人件費等も含め今後の費用や様々な負担の見込みは (2) Ｊリーグ誘致後本市が要する費用や様々な負担について ① 人件費等も含め費用や様々な負担の見込みは |
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4 吉田学園による本市への専門職大学開校計画について (1) 吉田学園と本市との口頭も含む約束について ① 本市は吉田学園にどのような利益供与や便宜をはかる約束なのか (2) 開校までの本市の負担見込みについて ① 金額にすると最大でどれ位の負担になる可能性があるのか (3) 開校後の本市の負担見込みについて ① 金額にすると最大でどれ位の負担が生ずる可能性があるのか (4) 長期的な経営の安定は見込めているのか ① 少子化が急激に進む中、本計画校の長期的な経営の安定は見込めているのか ② トレンドの変化の激しい今日、本計画校の長期的な経営の安定は見込めているのか ③ 人口が集中する地域の大学等に学生が集まる傾向がある中、本計画校の長期的な経営の安定は見込めているのか (5) 建設地について ① 当初からの予定地であるＪＲ稲枝駅西側地区で進めていくのか ② 万が一遺構の関係等で現予定地が難しい場合、これまでに市と関係のある土地を検討すべきでは |
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1 自然災害から身を守るために (1) 風水害への備えは ① 避難指示が出された際に市民がとるべき基本的な行動は ② ①の行動は多言語で周知できているか ③ 避難が困難な高齢者世帯への対応は ④ 城北学区には公民館が無いが避難先は ⑤ 「水害対策マニュアル」の必要性について見解は ⑥ 早急に内容を精査して作成すべきではないか ⑦ 最悪の場合を想定して備えは十分か ⑧ 東京都同様に事業者も含めた防災備蓄に関する条例を検討すべきではないか ⑨ 自衛隊派遣要請の基準は ⑩ 災害時において市社会福祉協議会の役割は ⑪ 市社会福祉協議会と危機管理課との連携は ⑫ 被災地域の学区社会福祉協議会と危機管理課との連携は ⑬ 重機やダンプカーを扱う業者さんとの連携は ⑭ 町別にがれきの仮置き場の想定はできているのか ⑮ がれきの量は予測できないが処分に問題はないか |
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2 火災発生時の対応について (1) 火災発生時の対応について ① どのような状況だったのか ② 的確な情報が伝達できなかった原因は ③ 改善策は ④ 答弁から約1年 実情はどのような状況か ⑤ 現場出動人員7人に満たない場合の増員は可能か ⑥ 交代要員を招集することは可能か ⑦ 交代要因の必要性は誰が判断するのか ⑧ 交代要員招集の手段は |
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1 新型コロナウイルス感染症対応について (1) 現状について ① 病原性が何か変化しているのか ② 対策本部廃止後はどこの部署がどのような体制で対応、対策を行うのか ③ 所管部署での対応の内容は ④ 5類移行後、市内患者の月ごとの発生傾向は ⑤ 移行前と比べ8月末時点で何倍程度になっているのか ⑥ 今後の発生傾向の予想は (2) 今後の対応等について ① 9月以降のワクチン接種はどのようになるのか ② 医療費負担への支援は ③ 小中学校での感染対策に関する考え方や具体的な対応策は ④ 彦根市立病院での感染対策に関する考え方や具体的な対応策は ⑤ 新たな感染拡大への彦根市立病院としての医療体制の準備は ⑥ 5類移行後テレワーク体制はどのようになっているのか ⑦ 季節性インフルエンザとの対応の違いは ⑧ 新型コロナウイルス感染症包括支援交付金にどう対応しているのか ⑨ 10月以降の交付金等による支援についての情報把握は |
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2 異常高温への対応について (1) 暑さ対策について ① 新学期開始後の児童生徒への暑さ対策は ② 放課後児童クラブにおける子どもたちへの暑さ対策は ③ 観光客に対する暑さ対策を何か実施しているのか ④ 職員に対する暑さ対策は (2) 熱中症対策について ① 夏季休業期間中、市内の児童生徒が熱中症の疑いで搬送された事案はなかったか ② 小中学校での熱中症対策は ③ 救急搬送での特徴は ④ 搬送された人の症状は ⑤ 小中学校体育館へ空調設備設置の考えは ⑥ 「熱中症特別警戒情報」への対応準備の状況は |
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3 防災ラジオ導入について (1) 防災ラジオ導入について ① 防災ラジオ導入に向け何を調査研究されたのか ② 防災ラジオの有効性は ③ 防災ラジオ導入自治体の現状は ④ 防災ラジオ1台当りの値段は ⑤ 防災ラジオ導入済み自治体のラジオ頒布方法は ⑥ 計画的に防災ラジオを有償頒布することへの見解は |
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1 財政状況について (1) 財政状況について ① 財政状況は ② 実質公債費比率が夕張に次いで2位になるとの意味は ③ 基金残高の今後は (2) 過去の彦根の厳しい財政状況について ① 当時の彦根市の取組は ② 現在でも継続する取組は (3) 財政健全化への本市の取組について ① 抜本的な取組が必要では ② 公共施設の合築、統廃合への取組は ③ 人件費の削減への取組は ④ 議会は定数や歳費の検討を始めようとしているが市長の報酬削減は ⑤ このような状況での職員増は逆行した動きでは |
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2 現在のごみ処理施設の状況について (1) ごみ処理施設について ① 日本で稼働するごみ処理施設で一番古い施設か ② 現在のごみ処理施設の状況は ③ ごみ処理施設の課題は (2) Ｒ11年度までの長寿命化について ① これまでの長寿命化計画は ② これまでに要した費用は ③ 長寿命化計画以前の改修費用は (3) Ｒ11年度までフル稼働できる状況のために ① 今後必要となる修繕は ② 新たに必要になる費用は ③ Ｒ11年度以降の長寿命化計画は (4) ごみ処理の外部委託について ① 外部委託の詳細は ② これまでに要した費用は ③ 外部搬出の輸送に要した費用の詳細は ④ 今後の外部委託に要する費用は ⑤ Ｒ11年度からもフル稼働する為に要する新たな外部搬出費用は ⑥ 通年で外部委託した場合の費用は |
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3 新ごみ処理施設について (1) 財政への影響について ① 稼働の延伸による財政への影響は ② 早期の新ごみ処理施設の稼働を望む市民の声は届いているか |
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第２ 議案第３５号から議案第３７号まで、議案第４０号、議案第４２号および議案第４３号ならびに請願第３号 討論 伊藤 容子 議員 |
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第２ 議案第３５号から議案第３７号まで、議案第４０号、議案第４２号および議案第４３号ならびに請願第３号 討論 野村 博雄 議員 |
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1 策定から1年余り経つ教育大綱について (1) 家庭教育充実への支援について ① 現在の取組と今後の更なる取組は (2) 図書館サービスの充実について ① 現在の取組と今後の更なる取組は ② 図書館広域利用への取組は |
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2 小・中学校での歯科保健への取組について (1) 歯科検診を受けての受診勧奨者について ① 受診勧奨者の受診率向上への取組と成果は ② 受診率向上への今後の更なる取組は (2) 「かかりつけ歯科医」について ① 「かかりつけ歯科医」への理事者の見解は ② 児童・生徒がかかりつけ歯科医を持つよう取組の推進が必要では |
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3 小・中学校での命の尊さを学ぶ取組について (1) 赤ちゃんとその親御様との交流事業について ① 理事者の見解は ② 本市でも是非実施すべきではないか |
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4 台風シーズンも迎え災害対策について (1) 管理不全な空き家への対策は ① 管理不全な空き家への対策は (2) 指定避難所と避難ルートについて ① 迅速かつ安全に避難できる施設に避難する事の周知と理解への今後の更なる取組は ② 学区を越えて避難する事への不安に寄り添った今後の更なる取組は ③ 指定避難所までの安心・安全な避難ルート確保への今後の取組は (3) 避難における配慮を要する方々への対応は十分か ① 配慮を要する方々への不安に寄り添った対応は十分図られているか (4) 市民の不安に十分寄り添った対応が図られているか ① 市民の不安に十分寄り添ったきめ細かな対応を一層推進するための今後の更なる取組は |
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1 議案第40号について (1) 彦根市放課後児童クラブ負担金徴収条例の一部改正について ① 改正に至った具体的な理由は何か ② 放課後児童クラブ事業としてどれ位の収入増になるのか ③ 放課後児童クラブの運営がどのように改善されるのか ④ 保護者(受益者)への影響はどのようなことが考えられるのか ⑤ 今回の改正は、市民の声に逆行しないのか ⑥ 負担金をゼロにする考えは無いか |
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2 少子化について (1) 少子化の現状等について ① 減少スピードが早まっているようだが市の見解は ② 来年度の年間出生数と年少人口割合の目標達成は可能か ③ 5年先、10年先ではより大きな差となり様々な施策に影響を与える懸念が あるが市の見解は ④ 影響があるとすればその対応策について市の考えは ⑤ 地方の自治体である彦根市として、少子化は今後、市政全般においてどのような影響が出てくると考えているのか ⑥ その影響に対し本市の市政運営や財政運営をどう変えていく考えか (2) 市の計画、事業等について ① これまでの事業効果をどのように捉えているのか ③ 市長は今の任期中この公約を実現するのか ④ 18歳まで医療費無償化にした場合、財政支出の必要額は ⑤ 人口推移の調査やアンケートはもう少し短い期間で実施すべきではないか (3) 保育所施設整備等について ① ここ数年の増加の状況は ② 入所希望者は全て受入できているのか ③ 入所定員数を割っている保育所施設は何園あるのか ④ 保育所等の入園者が減り、閉園する園が出てくることはないのか ⑤ 市からの財政支援が増える可能性があると思うが見解は ⑥ 市は今後も保育所施設の整備を優先して進めるのか ⑦ 市民の意見に沿った彦根市独自の経済支援策を検討すべきと考えるが見解は (4) 小学校の統合・再編について ① 市のトップである市長が、市の財政状況も合わせ地域や総合教育会議へ具体的な統合や再編の提案をするべきと考えるが見解は ② 地域から協議の申出があれば市や教育委員会はどのように対応するのか |
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1 彦根市のスポーツ振興について (1) 彦根市のスポーツ振興について ① 各学区スポーツ振興会の存在意義は ② 本市としてスポーツ振興に対する考えは ③ 本市として各学区のスポーツ振興行事に対する期待度は ④ 各学校施設開放を利用している団体の利用状況は ⑤ 学校施設開放管理・調整業務に対する対価はいくらか ⑥ 金額的に相応であるか ⑦ 学校施設開放をスポーツ振興会が担っている理由は ⑧ 学区スポーツ振興会が活動休止或いは無くなった時の影響は ⑨ 本市ではスポーツ基本法に基づく補助はあるのか (2) スポーツ振興と地域のかかわりについて ① 長年続けられている市民運動会に補助はできないか ② 地域崩壊が加速したならば市として困ることは |
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2 彦根市庁舎周辺の施設について (1) 彦根市庁舎周辺の施設について ① 庁舎裏の駐輪スペースの屋根を延長することはできないか ② 立体駐車場から庁舎入口までの導線に屋根の設置はできないか ③ 水漏れしている原因は ④ 補修可能か ⑤ 冠水している原因は ⑥ 補修可能か |
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1 彦根ご当地ナンバープレートについて (1) 住民意向の把握について ① 住民意向調査に今回のアンケート方法を採用した理由は ② ネット環境に馴染みのない方々の意向の反映は ③ 市民の民意を反映するには周知やアンケートのやり方が重要と思うが市の見解は (2) 申請等について ① 今回導入意向表明後に住民意向調査を実施した理由は ② 住民意向調査を早期に実施し「合意形成」の時間を十分確保するべきだったのでは (3) 甲良町との協議について ① 甲良町との連携は ② 甲良町3月議会の導入再考の決議について市の見解は ③ 甲良町の補足アンケート結果が反対多数で甲良町より協議申し入れがある場合、市の対応は ④ 「合意形成」の時間が確保されていれば今回のような事は避けられたのでは |
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2 新ごみ処理施設整備事業について (1) トンネルコンポスト方式について ① 寒冷地でかつ人口15.5万の当圏域での実施は先行事例になるがリスクは何か ② 先行事例がない本方式を導入する場合には実証実験が必要では ③ 三重県と関係市町によるＲＤＦ焼却・発電事業の令和元年12月終了等に関して市の見解は ④ 長い期間をかけ進めてきた建設候補地・ストーカ方式を今変更しようとする動きに対する市長の見解は ⑤ 現在の建設候補地周辺の住民等関係する皆様に対する市の見解は （2） トンネルコンポストの維持管理費について ① トンネルコンポストの維持管理費が高額であるがコスト削減の方法は ② ＲＤＦの受け入れが今後有償に変更されコスト増加になる見通しは ③ ＲＤＦの輸送コストの概算費用を受入れ先の距離別に想定しお示し下さい (3) 「合意形成」にむけて ① 学識者等の専門家による審議会が必要と考えるが市の見解は ② 市民が理解できる様に両方式の詳細な比較説明や資料が必要と思うが、どのように広報するのか ③ 市民、地域住民、各種関係団体等との「合意形成」に一定の時間が必要と考えるが、今後のスケジュールは ④ 住民投票の実施は ⑤ 方針決定の時期は |
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1 障害者の方も安心して心豊かに暮らせる街に (1) 「ひこね障害者まちづくりプラン」について ① 達成状況は ② 医療的ケアの必要な子どもに対する関連分野の支援を調整するコーディネーターの配置は必達では ③ プラン全体の目標達成に向けた今後の取組は (2) 「彦根市交通バリアフリー基本構想」について ① ＪＲ彦根駅周辺地区のバリアフリー化が遅れている原因は ② 今後の取組は ③ ＪＲ河瀬駅周辺地区の視覚障害者への対応の状況は (3) 愛のりタクシーの取組について ① 障害者の方が利用しやすく安心して頂けるための取組の状況は ② 今後の更なる取組みは (4) プロシードアリーナＨＩＫＯＮＥについて ① 車椅子での競技や使用に対応できているのか (5) パラリンピックの正式種目であるボッチャについて ① 理事者のボッチャへの考えは ② ボッチャのルール等理解を深める取組は ③ 用具普及への取組は |
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2 「駅舎関連施設等適正管理計画」について (1) 安全で安心して利用できる自由通路の維持管理について ① 自由通路への理事者の見解は ② 計画策定後は速やかに推進する必要があると考えるが |
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3 雪対策について (1) 鉄道の踏切りの除雪について ① 鉄道の踏切りの除雪は誰がどのように実施しているのか ② 関係機関との連携は図れているか ③ 安全に通行できるよう今後の取組は (2) 今冬の積雪への対応について ① 市立病院への救急車の通行に支障をきたすことなく十分な除雪対応はできたか ② 市民生活への悪影響を十分低減するだけの除雪対応ができたか (3) 除雪技術の向上と均質化について ① 除雪が上手くできていないとの市民の声を受けての対応は ② 除雪技術の向上と均質化は図れているか |
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4 危険個所への対応について (1) 危険個所へは市民の生命を守るため関係部局が連携し早急な対応が必要では ① 昨冬の大雪で損傷し危険な通学路上の家屋への対応は ② 関係部局の連携は図れているか ③ 通学路の安全確保への今後の取組は ④ 道が狭隘で危険な通学路上の川の暗渠化が早急に必要では ⑤ 農地を流れる川で土が削られ穴があく事態に根本的な対策が必要では |
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5 都市計画決定されている河瀬公園整備事業について (1) 進捗状況について ① 現在の進捗状況は (2) これまでの議会答弁をしっかり踏まえた整備推進が図れているか ① これまでの議会答弁をしっかり踏まえた整備推進が図れているか |
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1 「環境形成」、「都市基盤」、「安全・安心」の分野から (1) ＪＲ稲枝駅周辺整備事業について ① 令和4年度の事業実績は ② 令和5年度の事業計画は ③ 稲枝駅西口停車場線の完成時期は ④ 稲枝駅西口へのアクセス道路の完成時期は (2) 稲枝駅西側地区の都市計画公園について ① 令和4年度の事業実績は ② 令和5年度の事業計画は ③ 都市計画決定されるのか |
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2 「歴史・伝統・文化」、「観光・スポーツ」、「産業」の分野から (1) 彦根城跡維持管理等委託業務について ① 委託業務の内容は ② 公募型プロポーザルに参加した事業者は ③ 次期委託先事業者の提案内容は ④ これまでの実績は ⑤ 外部委託したことによる効果は (2) ビワイチ、ビワイチプラスについて ① ナショナルサイクルルートの指定が及ぼした影響は ② 誘客、周遊観光促進に寄与しているか ③ 愛荘町、犬上3町との連携は ④ 守山市の取組みをどう考えるか ⑤ レンタサイクル事業の現状は |
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1 市立病院の医療機器更新について (1) 市立病院の医療機器更新について ① ＭＲＩ棟を増築する理由は ② 増築棟の規模と場所は ③ 増設するＭＲＩは最高ランクか ④ 現在使っているＭＲＩと新設のＭＲＩの性能の違いは ⑤ 現在使っているＭＲＩは何年前に設置したのか ⑥ 更新或いは増設が必要と思われる医療機器の機種と台数は ⑦ ⑥を満たすにはどれほどの予算が必要か ⑧ 医療機器更新の年次計画の内容は |
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2 コロナウイルス2019の5類移行に伴う病院経営について (1) コロナウイルス2019の5類移行に伴う病院経営について ① 国の空床補償による年度ごとの黒字額は ② ①による病院事業会計の改善状況は ③ 過去5年度の一般財源からの年度別補填額は ④ 国の空床補償制度は今後どうなっていく見込みか ⑤ 空床補償制度がなくなれば病院事業会計はどうなる見通しか ⑥ 市の財政状況に及ぼす影響は |
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3 中山投棄場建設に係る要望事項の進捗状況について (1) 矢倉川の改修と高根橋改修について ① 矢倉川改修の推進は ② 高根橋改修の推進は |
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4 1枚の看板で救える命がある (1) 県道沿いに1枚の看板を設置することはできないか ① 1枚の看板を設置すべきでは ② 今後の周知方法は |
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1 新年度予算案について (1) びわ湖放送への増資について ① 増資の理由は ② 県内他市の状況は ③ 本市のメリットは ④ 他の法人への増資や出資は (2) 茶の湯文化振興活動補助金について ① 茶会の概要は ② 条例の前文や目的との整合性は (3) 不育症治療費助成事業について ① 対象者や所得制限の有無は ② 先進医療に係る県費助成との支給調整は (4) 中心市街地誘客事業費補助金について ① 予算の内訳は ② これまでの成果は ③ 貸切バス誘致事業の将来性は (5) 近江鉄道沿線地域公共交通再生事業について ① 事業の概要は ② 彦根市内の近江鉄道の駅利用者数は ③ 管理機構への派遣職員数は ④ 上下分離方式による利用者への影響は (6) 歴史まちづくり事業について ① 芹橋二丁目地区の防災広場整備の概要は ② 防災広場整備により期待される効果は (7) 彦根市立病院における医師・看護師等確保対策について ① 医師・看護師等の確保・定着を図るための具体的な取組は ② 薬剤師の確保対策への取組は |
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2 事業見直しによる廃止事業について (1) 女性つながりサポート事業委託料について ① 事業委託を廃止する理由とこれまでの成果は ② 事業委託を廃止することによる影響は (2) 国際交流員(CIR）招致事業について ① 事業を廃止する理由とこれまでの成果は ② 今後の国際交流のあり方は (3) AEDの設置について ① 市有施設へのAED設置数と設置率は ② 広告付きAEDへの今後の切り替えは (4) 災害時要援護者支援推進事業委託料について ① 事業委託を廃止する理由とこれまでの成果は ② 事業直営化による課題は (5) 秋のご城下にぎわい市について ① 事業廃止の理由と成果は ② 地域経済を循環させる視点から事業の継続が必要では |
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3 交通死亡事故多発を受けて (1) 事故原因について ① 事故原因について警察からの指摘は (2) 再発防止策について ① 死亡事故多発を受けて警察の対応や取組は ② 死亡事故多発を受けて本市の対応や取組は |
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1 誰もが安心して学べる環境整備について (1) 学校の状況について ① 学校を年間30日以上欠席する不登校の児童生徒の数は (2) 別室登校(校内フリースクール)について ① 別室登校(校内フリースクール)の取組状況は ② 専任先生の配置状況は (3) 教育研究所について ① 教育研究所及びオアシスの効果について市の見解は ② 訪問相談員は学校への訪問ではなく配置(別室教室)が求められているのでは ③ 不登校児童生徒の保護者の相談対応等についてアンケートを実施しては ④ 教育委員会は不登校児童生徒について「知識と実践の宝庫」の専門機関を設立し、専門職を配置しては ⑤ 更に多くの児童生徒が通いたくなる場所になるには (4) 学校への人員増強について ① 小1すこやか支援員の配置期間延長をすべきでは ② 特別支援教育支援員の各校1～2名増員が必要では ③ 訪問教育相談員・臨床心理士(ともづなカウンセリング)の時間増及び増員をするべきでは (5) 学校外にいる子ども達等への学びの保障について ① オンラインを活用した取組は ② オンラインを通じた個別学習(勉強だけではなく)の取組は ③ フリースクール利用料の補助制度の所得制限の撤廃は |
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2 令和5年度当初予算について (1) 子ども一時預かり等事業について ① 本事業のこれまでの効果は ② 地域毎に園を絞って取組むとした市の意向を変更した理由は ③ 令和5年度の利用者数の見込みは (2) 施設型給付費等支給事業について ① 兄弟姉妹の園児をもつ保護者の育児休職復帰時に希望園での保育枠を確保する「みなし保育枠」事業を継続する理由は ② 第一子の育児休職復帰時の保護者も職場復帰できるよう保育施設を活用することが求められているのでは ③ 「育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律」の目的に適うのか ④ 「みなし保育」を推進する一方で、保育施設の新設を推進している本市は、今後保育施設等が過剰になるのでは (3) (仮称)金城こども園について ① 「家賃収入が見込める当該地で開園する」との当初の地域住民への説明から現在の状況が異なることに対する市の見解は ② 地域住民との合意形成の状況は ③ 地域住民との合意形成にむけて市のするべき事は |
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3 高齢者の移動支援について (1) 高齢者移動支援の取組について ① 高齢者移動支援の取組状況は ② 移動支援団体等の困りごと・要望等は ③ 市はこれら取組を支援するべきでは |
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1 誰もが生き生きと彦根で暮らすために必要なこととして (1) 人生のライフステージに合わせた施策について ① 婚活支援のための施策は ② 結婚に対する施策は ③ 出産に対する施策は ④ 乳幼児に対する施策は ⑤ 学童期に対する施策は ⑥ 不登校やひきこもりに対する施策は ⑦ 働く場の確保に対する施策は ⑧ 職場環境を整えるための施策は ⑨ 女性の活躍を応援する施策は ⑩ 健康を維持するための施策は ⑪ 高齢者の活躍を促す施策は ⑫ 日本一の施策として掲げるものは何ですか (2) ライフステージ別の施策内容から、個別の事項について ① 空き家問題の解決に必要な彦根独自の支援も必要ではないか ② 彦根市老人クラブ連合会や単位老人会への支援の在り方への見解は ③ 成長にも影響を与える子どもたちの重い鞄への対応は ④ 増加しているヤングケアラーへの支援は ⑤ 市内の大学生が卒業後も彦根に住むための支援は ⑥ 国スポ・障スポも見据えボランティアを育成するための支援は ⑦ 安心して旅立てる「天国へのパスポート」の提案への見解は |
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2 井伊直弼公の功績を尊び茶の湯・一期一会の文化を広める条例(案)について (1) (仮称)彦根茶の湯・一期一会条例(素案)からの改定について ① 名称自体が改定された理由は ② 意見公募で寄せられた意見の内容は ③ その意見の反映は (2) 実効性のある条例とするための方向性について ① 実効性のある条例とするための方策は ② 何からどう実践していくのか ③ 茶の湯にとどまらず、井伊直弼公の功績を評価し発信するための方策は ④ 関係団体との協議が必要と考えるが見解は |
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3 毎月11日を「井伊の日」に (1) 市民に身近な彦根城であるためには ① 「天守で健康づくりをする会」への対応は ② 彦根城登城開放日として11日を「井伊の日」としてはどうか ③ 「井伊の日」として、商店街等とのコラボもいいのではないか ④ 世界遺産登録に向けた市民の機運醸成に繋がると考えるが見解は |
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1 プロシードアリーナ彦根について (1) スポーツ棟について ① メインアリーナおよびサブアリーナの利用状況は ② トレーニング室およびダンス室の利用状況は ③ 弓道場の利用状況は ④ 各種講座（運動部門）の申込み状況は ⑤ スポーツ棟にある会議室等の利用状況は ⑥ 市および指定管理者が考える利用者増に向けた方策は ⑦ 年間の利用者（来場者）の目標人数は (2) まちなか交流棟について ① 交流ラウンジの利用状況と書籍の持ち帰りや防犯面から対応策は ② 多目的ホールの利用状況は ③ 会議室および教養文化室の利用状況は ④ 各種講座（教養部門）の申込状況や受講はひこね燦ぱれすの時と比べてどうか ⑤ まちなか交流棟の利用者増に向けた市および指定管理者の考え方は (3) スポーツ協会事務所について ① 具体的な移動の時期や移動場所は (4) 駐車場整備等外構工事について ① 駐車場整備を中心に外構工事の進捗状況と現在の駐車可能台数は ② 工事遅延の原因と今後の見通し（整備後の全体の駐車台数）は ③ 計画通りの駐車台数で大きなイベント開催に対応できるのか ④ 不足するのであればその場合の対応策は |
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2 彦根市路線バス、愛のりタクシーについて (1) 路線バスについて ① 路線バス経路設定の基本的は考え方は ② 路線バス運行に必要な経費と収入について現状は ③ 路線バス運行による収入や経費は今後どう変化すると想定しているのか ④ 路線バス運営でのデマンド交通導入について市はどう考えているのか (2) 愛のりタクシーについて ① 愛のりタクシーのシステムは ② 愛のりタクシー路線設定の基本的な考え方は ③ 愛のりタクシーの利用者層と利用人数、主な行先は ④ 愛のりタクシー運営に係る費用対効果は路線バス運行に係る費用対効果と比較しどうなのか ⑤ 停留所間での降車について市の見解は ⑥ 愛のりタクシー利用者やタクシー運転者へのアンケート実施について市の見解は ⑦ 今後の愛のりタクシー運営について市の基本的な方向性は |
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第６ 委員会議案第１号上程 提案説明 黒澤 茂樹 議員 |
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1 市内ＪＲ駅周辺の駐輪場について (1) 市内ＪＲ各駅の駐輪場の現状等について ① それぞれの駐輪場の収容台数と利用状況は ② 財政的な見地から費用対効果をどう判断しているのか ③ 市民サービスという観点から駐輪場設置の意義をどう判断しているのか ④ 駐輪場設置により各駅周辺の違法駐輪減少などの効果は ⑤ どのような点に注意を払い設置を進めたのか (2) ＪＲ稲枝駅周辺における駐輪場について ① 西側駐輪場の収容台数は何台か ② ＪＲ稲枝駅周辺の民間駐車場は何カ所になり、収容台数と利用台数は何台になっているのか ③ 利用者層はどのような層の人か ④ 民間駐輪場は今後どうなると予測しているのか ⑤ 放置自転車禁止区域の指定後、現状は変化したか ⑥ 駅の東西に市営の駐輪場を早急に設置すべきではないのか |
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2 単身高齢者世帯に向けた施策の推進について (1) 単身高齢者世帯に向けた施策の推進について ① 彦根市における単身世帯数は ② 彦根市における単身高齢者の一人暮らしの人数は ③ 市の北部、中部、南部など地域によって違いがあるのか ④ 一人暮らし高齢者に対する市の支援策や対応方針は ⑤ 地域独自の支援体制に対する市としての支援は ⑥ 空き家対策も併せ単身高齢者が亡くなる前での市の対応策は ⑦ 地域コミュニティの維持や力を高めるための支援策は ⑧ 立地適正化計画の現状(取組状況)と成果は |
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3 市の財源確保への取組について (1) ふるさと納税について ① 歳入額が7億円から10億円に増えた理由は何か ② 来年度のふるさと納税増収に向けた新たな取組は ③ 企業版ふるさと納税の仕組みは ④ 本市の地域再生計画の特徴は ⑤ 企業版ふるさと納税制度で実績を上げている地域再生計画とその取組事例の特徴は ⑥ 本年度における企業版ふるさと納税の実績は ⑦ 市長や副市長が先頭に立つトップセールスの必要性は ⑧ トップセールスで示す明確な活用事業は何か ⑨ 企業版ふるさと納税の目標額を示すべきではないのか (2) 新たな財源確保の取組について ① ネーミングライツの取組結果は ② 今後のネーミングライツの取組予定は ③ 市所有施設の駐車場等での使用料徴収の検討は ④ 市保有資産売却の執行状況と今後の見通しは ⑤ 本市の文化財活用の具体的な活用方法は ⑥ 文化財活用によりどの程度の財源確保を見込んでいるのか ⑦ 市長の補助対象事業に取り組む基本的な考え方は |
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1 主要道路整備の進捗状況について (1) 鳥居本地先国道8号沿線の歩道設置状況について ① 鳥居本駅より北の歩道設置の進捗状況は ② 供用開始の時期は ③ 鳥居本駅より南の歩道設置の進捗状況は ④ 供用開始の時期は (2) 鳥居本南交差点改良を含めた市道拡幅事業の進捗状況について ① 鳥居本南交差点改良と市道三ツ割線拡幅の進捗状況は (3) 国道8号バイパス米原9工区の進捗状況について ① 国道8号バイパス米原9工区の進捗状況は ② 佐和山城跡発掘の結果は ③ 供用開始の時期は ④ 国道8号とバイパスの接続はどのような形になるのか ⑤ 交通対策は考えているのか (4) 国道8号バイパス彦根工区の取組について ① 関係する地元との協議状況は ② 着工の時期は (5) 国道306号バイパス原・松原線について ① 進捗状況は (6) 立花町の市道拡幅の進捗状況について ① 市道立花・船町線の進捗状況は |
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2 消防団活動について (1) 消防団員の活動報酬について ① 活動時間の始まりと終わりの基準は ② 時間を超過した場合はサービス残業になるのか ③ 夜間、深夜手当は検討できないか (2) 消防機関員の養成について ① 最近配備した或いは今後配備される予定の消防車の総重量は ② 運転免許証の種類に対する消防団員への対応は ③ 限定解除に必要な費用はいくらか ④ 限定解除に必要は費用は市が負担するべきではないか |
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1 利用者の利便性向上と市民サービス向上のための公共施設計画を (1) 公共施設等総合管理計画による個別計画の中から ① 支所・出張所に対する課題の認識は ② 課題解決のための手立ては ③ 年次的なビジョンはあるのか (2) 公共施設等の維持管理に対するスタンスについて ① 維持管理に係る経費に対する見解は ② 予算化せず財政調整基金の積み増しを良しとする考えではないのか ③ 市民に身近な支所・出張所、公民館に予算を投入すべきでは ④ 公民館の課題の認識は ⑤ 支所・出張所、公民館に座れる休憩所のようなスペースが必要と考えるが見解は |
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2 雪の季節を前に講じる手立てについて (1) 彦根の雪事情と雪対策について ① ウェザーニューズによる今冬の雪事情は ② 教訓を糧に対策の変化は (2) 除雪と排雪への対応について具体的計画を問う ① 除雪についての具体的計画は ② 排雪についての具体的計画は ③ 通学路に対する対応は ④ 学校の導入路に対する対応は ⑤ 支所・出張所に対する対応は ⑥ 公民館前への対応は (3) 除雪・排雪の優先順位は ① 公共施設の優先順位は ② 学校施設の優先順位は |
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3 公共交通の連動により城内への車両抑制が可能ではないか (1) パークアンドバスライド社会実験の結果と反映について ① 令和3年度と令和4年度の社会実験の内容は ② その結果の反映は (2) グリーンスローモビリティについて ① 社会実験の内容は ② 利用者の反応は ③ 期間延長の考えは (3) ご城下巡回バスについて ① パークアンドバスライドやグリーンスローモビリティによる影響は ② 市内回遊のツールとして有効であるとの考えは (4) 近江鉄道全線無料デーの実施について ① 彦根市の状況は ② 近江鉄道の周知と利用促進への効果に対する見解は (5) 連動することによる効果について ① 個々の取組を連動させることによる効果への見解は |
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1 JR稲枝駅西側地区の開発について (1) 高等専門学校の誘致について ① 建設候補地選定結果は ② 結果を受けて市の見解は ③ 地元への説明は ④ 3者協議の内容は ⑤ 今後の対応は (2) 都市計画公園について ① 高等専門学校が誘致できなかったことによる影響は ② 今年度のスケジュールは ③ 次年度以降のスケジュールは (3) 駅西口へのアクセス道路の整備について ① 高等専門学校が誘致できなかったことによる影響は ② 現在の状況は ③ 完成時期は |
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2 教育行政について (1) コロナ禍における教育行政について ① コロナ禍が学校に及ぼした影響は ② 「いじめ、暴力、不登校」の現状は ③ 見つかった課題は ④ 課題解決に向けた取組みは |
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1 議案第90号 一般会計補正予算について (1) 子育て世帯への給付金について ① 同事業の目的は ② 対象となる世帯数は ③ 対象年齢を18歳未満とした理由は ④ 対象年齢を拡大する考えは (2) 医療機関等への給付金について ① 同事業の目的は ② 同事業の対象は ③ 医師会等からの支援要請の有無は ④ 継続事業とする考えは |
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2 議案第99号 事務分掌条例案について (1) 組織について ① 人事部を新設する理由は ② 人事部が所管する所属は ③ 観光文化戦略部の役割は ④ 観光部門が抜けた産業部の役割は ⑤ 建設部が所管する所属は ⑥ 新しい組織で縦割り行政は解消されるか |
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3 コロナ禍や物価高騰下における年金生活者への支援について (1) 電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金について ① 同事業の対象は ② 対象となる世帯数は (2) 新たな支援について ① コロナ禍や物価高騰下において年金生活者への支援策は ② 過去の事業の知見を生かした支援は |
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4 彦根城の夜間警備と防災対策について (1) 夜間警備について ① 夜間警備の現状は (2) 防災対策について ① 防災対策の現状は (3) 国宝・重要文化財建造物保存活用計画について ① 検討委員会で課題とされた意見への対応は ② 計画策定までのスケジュールは ③ 計画策定後のスケジュールは |
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5 市内幹線道路の渋滞解消について (1) 現状について ① 渋滞箇所の把握は ② 渋滞解消に向けた取組は (2) 今後の取組について ① 国スポ・障スポ開催により想定される渋滞の解消に向けての対策は ② 信号点灯間隔の制御による渋滞解消に向けた取組の進捗は ③ 右折矢印信号の設置についての見解は |
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1 彦根市清掃センターの休日のごみ等の持ち込みについて (1) 彦根市清掃センターの休日のごみ等の持ち込みについて ① 休日のごみ等の受け入れは可能か ② どれくらいのごみが持ち込まれているのか ③ 回数の増加、受入れ時間の延長はできないのか ④ 周知はどのようにしているのか ⑤ 高齢者等の支援の現状は ⑥ 新施設では休日のごみ等の受け入れはどうなるのか |
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2 市街化区域と市街化調整区域について (1) 市街化区域と市街化調整区域について ① いつどのような目的でできたのか ② 市内の市街化区域の開発の現状は ③ 区域の見直しや変更は可能か ④ 市街化調整区域の荒れ地についての見解は ⑤ 問題解決に向けた彦根市の今後の対策の方向性は |
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3 都市計画決定されている旭森公園の整備について (1) 都市計画決定されている旭森公園の整備について ① 都市計画決定されたのはいつか ② 公園の整備率は ③ 今後の公園整備の可能性は |
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1 中期財政計画について (1) 令和5年度中期財政計画について ① 中期財政計画への市長公約「リセット＆復活」の反映は (2) 投資的経費について ① 計画に反映されている投資的事業は ② 今後の投資的事業の状況は (3) 物件費について ① 物件費の状況は ② 物件費削減への取組は (4) 基金について ① 基金残高が減少一途の理由は ② 財政調整基金の必要最低額の確保が必要では (5) 公債費・実質公債費比率について ① 公債費は今後増加が続くのか ② 実質公債費比率が上昇し続ける理由は ③ 令和9年度以降の実質公債費比率の状況は ④ 実質公債費比率18%を超えない為の新ごみ処理施設建設事業の市の負担上限額は |
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2 ごみ処理施設の現状と新ごみ処理施設について (1) 現ごみ処理施設の状況について ① 現ごみ処理施設の状況は (2) ごみの外部搬出について ① 外部搬出の状況は (3) トンネルコンポスト方式について ① トンネルコンポスト方式とは ② 令和元年6月定例会答弁で示されたデメリットとは ③ デメリットは現在克服されているのか ④ トンネルコンポスト方式導入には固形燃料の安定した受入先の確約がセットで決定されるべきと思うが市の見解は |
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3 彦根北びわ湖大花火大会について (1) 昨年度末に開催したシークレット花火大会について ① 効果は ② 市の効果向上の為の取組みは (2) 令和5年度の彦根北びわ湖大花火大会について ① 令和5年度の実施予定は ② 民間の力での開催は(イナズマロック同様) |
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4 ひとり親家庭への養育費受け取り支援について (1) 離婚によるひとり親世帯への支援について ① 離婚によるひとり親世帯数の状況は ② ひとり親世帯の養育費受けとり状況は ③ 離婚時の公正証書作成状況は ④ 離婚相談・支援等の取組状況は ⑤ 養育費受け取り支援の実施は |
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1 より利用しやすい公共交通整備推進のために (1) 割引制度の充実について ① 愛のりタクシーと路線バスの割引制度の充実への取組状況は (2) 利用者の声に耳を傾けた愛のりタクシーの停留所の設置について ① 利用者の半数以上が70歳代以上との実態から、利用者の声に耳を傾けた愛のりタクシーの停留所の設置が必要では |
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2 道路の安全対策について (1) 死亡事故が発生した道路の安全対策の取組について ① 死亡事故が発生した箇所への安全対策は十分とらえているか ② 死亡事故が発生した路線への安全対策は十分とらえているか (2) 交差点の安全対策の取組について ① 交差点内や横断歩道を自動車が塞ぐ事態への対策は十分図られているか |
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3 彦根市立病院について (1) 利用者の満足度について ① 病院利用者の満足度の把握はできているか ② 受付・窓口業務受託業者の利用者満足度向上への取組状況は (2) 人工透析について ① 市民の利便性向上の為に夜の透析は行えないのか ② 市民の利便性向上の為に出来得る限り透析患者を受け入れるべきでは |
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4 放課後児童クラブについて (1) 市委託の放課後児童クラブについて ① 質向上への取組状況は (2) 民間の放課後児童クラブについて ① 民間の放課後児童クラブについて市の見解は ② 利用者への補助が必要では |
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5 学力向上への取組について (1) PDCAサイクルについて ① 学校全体でのPDCAサイクルの推進はすべての学校において図れているか ② 教員個人のPDCAサイクルの推進は図れているか (2) ICTの活用について ① ICTを活用した効果的・効率的な学習は推進できているか (3) 本年7月実施の共通アンケートについて ① 共通アンケートから分析される課題と課題に対する解決策は |
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6 幼児教育保育施設整備について (1) 民間認定こども園設置・運営事業者選定公募型プロポーザルの再公募について ① 本年8月に選定されたはずのものがどうして11月に再公募になったのか ② 8月の選定の審査等に不備があったのでは ③ 市有地を有償貸付にした場合契約期間30年でいくら位だったのか (2) 本市の施設整備計画の柔軟性の確保について ① 需要と供給のバランスはしっかり把握し考慮されているか |
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7 河瀬公園整備事業について (1) 進捗状況について ① 現在の進捗状況は (2) これまでの議会答弁をしっかり踏まえた整備推進が図れているか ① 安全対策はしっかり図れているか ② 一刻も早い完成に向け整備の推進が図れているか |
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8 市長の言動やお考えについて (1) 市長が特定の会派主催の『塾』の塾長を務めることについて ① 二元代表制下の首長と議会の関係において適切さを欠くことにならないか ② 市長の「特定の議員や団体に忖度しない」との答弁に反しないか ③ お互いにチェックしあい適度の緊張とバランスを保つことができなくならないか ④ 『塾』は市民に分け隔てなく広く門戸がひらかれているのか |
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1 より利用しやすい公共交通の整備推進のために (1) 路線バスの乗務員不足について ① 路線バス乗務員不足解消への取組と現況は ② 今後の更なる取組は (2) 愛のりタクシーのWEB予約について ① 導入目的と導入からの利用状況は ② WEB予約システムの改善点は ③ 利用促進へ更なる取組は (3) 愛のりタクシーと路線バスの乗り継ぎ割引について ① 周知の現状と今後の更なる取組は ② 愛のりタクシーのふく割との併用は (4) 愛のりタクシーは効率的に運行が図られているか ① 予約がない停留所を除いた最短ルートでの運行がなされているか ② 1-(4)-①につき利用者への周知と理解は得られているか (5) 愛のりタクシーの利用者の意見は十分反映されているか ① 利用者の意見をきく手紙をタクシー内に設置してはどうか |
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2 「ごみのポイ捨て」対策について (1) 「ごみのポイ捨て」への基本的な見解について ① 「ごみのポイ捨て」への理事者の見解は (2) ポイ捨てを無くすために物理的な対策は ① 道路の形状や植栽に対して取り得る物理的な対策と今後の更なる取組は (3) ポイ捨てされたごみの処理について ① ポイ捨てされたごみの処理はどうなるのか ② 迅速な処理へ今後の更なる取組は (4) 住民に大変な迷惑を掛けている事の周知が必要では ① 理事者の見解は ② 今後の更なる取組は |
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3 「本市中南部地域の重要な観光資源」である荒神山古墳を中心とした観光促進について (1) 令和3年6月定例会以降の取組状況について ① 荒神山古墳への分かりやすい誘導についての検討・実施状況は ② 荒神山古墳へ遠方からも多くの方々に来訪いただける取組の実施状況は (2) 中南部地域の魅力ある様々な観光資源の活用と発信について ① 中南部地域を周遊頂けるよう十分な活用と発信ができているか |
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4 誘拐予告メールへの対応について (1) 市民への周知について ① 市民への周知は十分だったか、また今後の改善点は (2) 「子ども見守り活動」をしてくださっている方々との連携について ① 情報共有や連携は十分だったか、また今後の改善点は (3) 自治会への周知について ① 自治会への周知は十分だったか、また今後の改善点は |
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5 彦根中学校増改築工事について (1) 進捗状況について ① 進捗状況は (2) 生徒の学習環境の保障は図れているか ① 増改築工事の中で生徒の学習環境の保障は十分図れているか (3) 学校開放利用者の活動は十分保障されているか ① 学校開放利用者の活動は十分保障されているか (4) 先行事業の河瀬小学校増築棟への現地確認や聞き取りは十分か ① 現地確認や利用者への聞き取りと対応は十分か ② 教育長や教育部長は適宜現地確認を実施できているか |
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6 河瀬公園整備事業について (1) 進捗状況について ① 進捗状況は (2) 緑の整備の推進と公園利用者の安全の確保の両立について ① 両方に十分配慮された整備推進が図られているか (3) 議会答弁を踏まえた整備推進が図れているか ① これまでの議会答弁をしっかり踏まえた整備推進が図れているか |
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1 子育て支援の事業「一時預り保育」について (1) 幼稚園での一時保育について ① 「預かり広場」と「預かり保育」の違いは ② 2号認定者(就労)は「預かり広場」を利用できるか ③ 保護者への周知の徹底は (2) 保育園の一時保育について ① 過去3年間の利用実績に対する市の見解は ② 過去3年間の補助金支給状況は ③ 今後の市の取組は (3) 子育て支援事業の総合窓口の設置について ① 「保育コンシェルジュ」の設置は |
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2 彦根市の保育所等「待機児童」解消への取組について (1) 待機児童の状況について ① 過去5年間の待機児童状況に対する市の見解は ② 「隠れ待機児童」の解消にむけた市の取組は |
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3 兄弟姉妹の在園児がいる育休復帰の子ども枠新設について (1) 兄弟姉妹の在園児がいる育休復帰子ども枠新設について ① 育休復帰時の子ども枠とは ② 育休復帰時の子ども枠設定の効果は ③ 本事業を推進した市長の思いは (2) 上の子ども(在園児)の継続保育について ① 継続保育を可能にしては (３) 育児休業明けに安心して子どもを預けられる仕組みづくりに向けて ① 限定した園で育児休業明け入園予約枠設定等の工夫は |
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4 不用な消防車両・救急車の処分について (1) 不用な消防車両・救急車の処分について ① 過去5年間の処分状況は ② 海外寄贈の取組内容は ③ 海外寄贈の取組を学校教育に活かしては (2) 財源確保にむけて ① 不用車両の収益化に対する市の見解は ② 官公庁オークションの活用に対する市長の見解は (3) 「彦根市消防車両の処分に関する要綱」の取扱いについて ① 公開することになっていたが市の見解は ② 今後の公開について市長の見解は |
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1 同報系屋外放送設備について (1) 同報系屋外放送設備について ① 市民の何パーセント程度をエリアとしてカバーできているのか ② 同報系屋外放送設備の特性と利点(強み)は何か ③ 1基設置するのにどれ位の費用がかかるのか ④ 今まで市としてどのような利用がされたのか ⑤ エリアを選択できるような仕組みになっているのか ⑥ 今までどのような機関が利用されたのかその実績は ⑦ 南部地域での設置を早急に拡大する必要があると考えるが市の見解は |
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2 小中一貫・連携教育について (1) 鳥居本学園について ① 鳥居本学園は義務教育学校として位置づけられているのか ② 入学者の具体的な増加策は何か ③ 鳥居本学園で取り組まれている小中一貫型教育の特色と成果は何か ④ 成果が出ている理由(原因)は何か ⑤ 鳥居本学園の課題に対する教育委員会の捉え方とその解決方法は (2) 小中一貫・小中連携教育について ① 小中一貫教育と小中連携教育の違いは何か ② 導入意向調査等を市教委としてどのように認識しているのか ③ 全国的に小中一貫教育が推進される背景をどう認識しているのか ④ 一つの(小学)校区から複数の中学へ進学する小学校の数は ⑤ 児童生徒や教員にとってのメリットは何か ⑥ 児童生徒や教員にとってのデメリットは何か ⑦ 学校基本調査における彦根市での変化の状況は ⑧ 施設一体型小中一貫校の推進は、財政支出削減や教育効果向上に繋がると考えるが市の見解は ⑨ 小中一貫教育の取組を今後どのように進めるのか基本的な考え方や具体的な年次計画は ⑩ 教育長の見解は |
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1 今季の除雪対策について (1) 昨季の大雪時の課題解消について ① 除雪および排雪にかかる県との協議は ② 市道と県道が連絡する交差点の除雪対応は ③ 排雪場所の確保は ④ 委託業者との協議結果は (2) 今季の除雪対策について ① 委託業者との契約内容の見直しは ② 来年度の県予算等に対する要望は十分か |
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2 災害時応援協定について (1) 災害時応援協定について ① 災害時応援協定に基づく協力要請の実績は ② 同協定の更新や見直しは ③ 市民への情報提供の必要性は |
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3 民間活力による公園等の運営について (1) 指定管理者制度による施設運営のあり方について ① 指定管理者制度の意義は ② 指定管理者制度の成果は ③ 指定管理者制度の拡充は (2) ＰＦＩによる施設運営のあり方について ① ＰＦＩによる施設運営の意義は ② ＰＦＩによる施設運営の可能性は (3) 公園等の管理および運営のあり方について ① 大津市におけるパークＰＦＩによる公園運営についての見解は ② 金亀公園や荒神山公園などをＰＦＩにより管理運営することの見解は ③ フェーズフリーの概念に基づく公園等の整備は ④ 指定管理やＰＦＩによるお浜御殿の管理および運営は |
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1 償却資産の申告について (1) 償却資産の申告について ① 償却資産の申告状況は ② 依頼文は無申告の事業者全員に発送したのか ③ 提出期限までにどれだけ提出されたのか ④ それでも未提出の場合の対応は ⑤ 無申告事業者に対する今後の対応は ⑥ 太陽光発電装置に対する課税も適切に行えているか |
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2 猿ヶ瀬川の改修工事の進捗と今後の予定について (1) 猿ヶ瀬川の改修工事の進捗と今後の予定について ① 当初の予定通り工事は進んでいるのか ② 完成までの工事スケジュールは ③ 拡幅工事が完了した箇所の対策は |
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3 子どもの安全と未来のために (1) 大雨時のアンダーパス・地下道の安全性について ① 彦根市内には今回事故のあった近江八幡市と同じような構造のアンダーパスはあるのか ② その他類似する危険性の高い地下道などはどれくらいあるのか ③ 今回の事故を受け彦根市がとった対応は ④ 彦根市での事故防止のための対策は ⑤ JR東海道線をくぐる古沢町と船町を連絡する地下道の対策の進捗は (2) 近江鉄道ひこね芹川駅付近のJRおよび近江鉄道高架下の道路について ① 実施できそうな対策案は ② 対策の実施予定は ③ 発光カーブミラーの設置を検討してみては (3) 学習端末を使ったいじめについて ① 彦根市の小中学校で学習端末を使ったいじめはあったのか ② 今後必要となる対策や課題は |
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1 市民の安全と安心のために (1) 救急搬送の状況と受け入れ体制について ① 猛暑とコロナ感染拡大による救急搬送の実態の変化は ② 彦根市立病院の受け入れ体制の現状は ③ 避暑のための場の設定への見解は ④ 北分署の課題の認識は ⑤ 北分署の課題解決の方策は ⑥ 救急車の適正利用への啓発は (2) 市民の防災意識を高めるために ① 彦根市民防災マニュアルの周知徹底の必要性への見解は ② 防災出前講座の有効性への見解は ③ 自主防災会の立ち上げや運営への支援は ④ コロナ禍での避難所運営の在り方は (3) 気象状況の変化とその対処について ① 近年の気象状況の変化に対する見解は ② 線状降水帯が発生した場合の想定は ③ 河川氾濫危険度の判定基準への見解は |
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2 ユニバーサル社会の構築に向けて (1) 市内のバリアフリー化の現状と今後の取組について ① ハード面でのバリアフリー化の現状は ② 滋賀県立盲学校周辺の点字ブロックの状況への認識は (2) 早期発見と早期対応のために ① 乳幼児健診のコロナ禍での対応は ② 切れ目のない支援の取組は (3) 教育支援教室「オアシス」の運営について ① 在籍者の変化と推移は ② 運用の変化と現状は ③ 改善の余地は (4) 誰もが自分らしく生きるために ① 心のバリアフリーの取組の必要性への見解は |
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3 平田川の抜本的な河川改修について (1) 整備方針とその実現のためのロードマップについて ① 抜本的な河川改修の方法と予定は ② 淀川水系湖東河川整備計画の概要は ③ 淀川水系湖東河川整備計画の変更の手順と変更に必要なことは ④ 平田川改修の見通しは ⑤ 短期的な対応への見解は |
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1 消防団活動について (1) 消防団員の現状について ① 自営業とお勤めの方の比率は ② 市職員の消防団在籍人数は ③ 消防団協力事業所の登録件数と当該事業所にお勤めの団員数は ④ 消防団協力事業所登録への依頼方法は ⑤ 市職員の勤務時間中、火災等発生時の出動状況は ⑥ 活動実態のない分団員は存在するのか ⑦ 火災現場活動報酬等、他の報酬は国の基準額と乖離はないか (2) 消防団員確保について ① 減少の原因は何であると分析しているのか ② 市は定数525人に近づける対策を講じるべきではないか ③ 改めて各分団にお願いすべきではないか (3) 消防団活動を円滑にするために ① 分団の活動費を充実することはできないか ② 出動範囲を制限された理由は ③ 一旦車庫集合とされた理由は ④ 団員の士気の低下につながっていないか ⑤ 火災現場では円滑に消火活動ができる人員が確保されているのか ⑥ 訓練等を通じて署と団の連携は図れているか (4) 防火査察の調査結果について ① 防火査察は彦根市独自の調査なのか ② 調査の目的は ③ 調査結果をどのように分析しているのか ④ 長年の蓄積があると思うが分析結果を基にどのように活用しているのか ⑤ 活用結果は成果として表れているのか |
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2 有害鳥獣駆除対策について (1) 有害鳥獣駆除対策について ① 外来有害鳥獣の目撃情報や相談状況は ② 過去3年のアライグマ等外来種の駆除状況は ③ 自分でできる撃退法は ④ 過去3年の有害鳥獣駆除の実績は ⑤ 市内のサルの群れ数と頭数は把握できているか ⑥ サルの行動範囲(被害範囲)は拡大傾向か ⑦ サルの生態を考慮した有効な防除策は ⑧ ムクドリ、オオバン等の対策はできているのか |
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1 令和4年度予算の執行および取組状況と令和5年度予算について 2 彦根城世界遺産登録について 3 県立高等専門学校の誘致について |
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第４ 議案第６１号から議案第６３号まで 質疑 谷口 典隆 議員 1 年次有給休暇の付与誤りについて (1) 年次有給休暇の付与誤りについて ① 労働基準法に違反した内容とは ② どのような経緯で誤りが判明したのか ③ 複数の部署で誤りが判明したのか ④ 現在も勤務されている対象者は休暇もしくは追給の選択はできたのか ⑤ 資料が残る以前にも同じような誤りがあったのでは ⑥ 労働基準法を遵守できていなかったことに対する責任と処分は |
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2 彦根市民会館解体工事の工期延長について (1) 追加工事について ① 追加工事費が必要と判明した時期は ② 追加工事は8月29日に終えられるのか (2) 借地返還スケジュールへの影響について ① 工事契約の期間延長に伴う借地返還のスケジュールは ② 借地部分について追加工事終了後は遅滞なく返還できるのか |
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第６ 意見書案第３号 質疑 谷口 典隆 委員 |
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第６ 意見書案第３号 討論 谷口 典隆 議員 |
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1 全ての子どもが安心して学び、一人一人に適した学習環境整備について (1) 一人ひとりに適した学習環境の確保のためにＩＣＴを活用することについて ① 教職員のＩＣＴ活用に対する取組み状況は ② ＩＣＴ支援員の活動状況は ③ ＩＣＴ支援員の国からの地方交付税措置は何人分あるのか ④ 本来ＩＣＴ支援員に措置された地方交付税は何に使われているのか (2) 「不登校傾向のある児童生徒に関する支援ニーズの早期把握」について ① 教職員・スクールカウンセラー・オアシス訪問相談員等の連携は ② オアシスへの通学希望者は迅速に通学できているのか ③ 保護者への支援も必要では (3) 「不登校児童生徒の多様な教育機会の確保」について ① 別室教室への先生の配置状況は ② 在宅の生徒・保護者に対する支援の取組は (4) 充実した教育にむけて具体的に歩みを進めるために ① 早急に財源確保が必要では ② 市長の教育への「本気度」が問われているのでは |
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2 「北びわ湖大花火大会」のシークレットでの開催について (1) 「北びわ湖大花火大会」のシークレットでの開催（以下シークレット花火）概要について ① シークレット花火の概要は ② シークレット花火の目的は ③ シークレット花火の総事業費は (2) 開催までの経緯について ① 3月20日シークレット花火開催実施に至るまでの経緯は ② 令和3年度の花火開催の中止は考えなかったのか ③ なぜ令和4年度の花火開催を考えなかったのか (3) 花火の補助金支出について ① 市民が観覧できる花火大会を前提に予算承認されたのでは ② シークレット花火大会は観光振興になるのか (4) 開催効果について ① 市の観光振興に役立ったと市は考えるか ② 観光振興の効果に対する検証方法は ③ 本事業を活用し観光振興の為に市の努力している事は ④ 効果検証の今後のスケジュールは ⑤ 今年度に民間事業の花火フェスを彦根で開催するのか (5) 市民にシークレットのままの現在の状況について ① 「北びわ湖大花火大会」を市のＨＰ・広報ひこね等で広く知らせないのはなぜか ② 今後も市民にシークレットのままか ③ 市民に説明するべきでは (6) 補助金の支出のあり方について ① 補助金の支出は必要性、効果・効率性、財政状況その他諸般の状況を総合的に考慮する必要があると思うが市の見解は ② ビジネスマン経験が長い市長のこれら補助金支出のあり方に対する見解は (7) 今後への改善点は ① 彦根市補助金等交付規則を見直し修正するべきでは |
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1 子どもの明るい未来のために (1) 教職員の児童生徒に対するハラスメントの防止について ① 教職員としてふさわしい言葉遣いができているか ② 児童生徒に笑顔で接し、自ら進んであいさつを交わしているか ③ 児童生徒を大声で怒鳴ったり威圧的な態度をとっていないか ④ 忘れ物をしたり、ミスをして責められたり罰をあたえられるようなことはないか ⑤ ハラスメントとなるような言動を発見した場合、職員はどのように対応するのか ⑥ 児童生徒一人一人の意見や考えを定期的に調査すべきではないか ⑦ チェックリストを活用するなど防止に向けた取り組みは行われているのか ⑧ 保護者から聞く実態と教育委員会が把握している実態との内容が異なるとすれば、それはなぜか ⑨ 教職員間でのハラスメントは存在しないのか ⑩ 組織全体としてハラスメント防止の意識向上のために何をしているのか (2) 家庭環境による格差是正に向けた取り組みについて ① 子どもの習い事に対する助成金制度を創設することはできないか |
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2 受動喫煙防止対策について (1) 現状と今後の方向性について ① 第一種施設の特定屋外喫煙所の現状は ② 県内各市の本庁舎での喫煙スペースの有無の現状についてどう考えるか ③ 本庁舎屋上での喫煙に対する市長の考えは ④ 本庁舎屋上での喫煙に対する副市長の考えは ⑤ 喫煙する職員と喫煙しない職員、どちらの意見を尊重するのか ⑥ 喫煙しない職員にも同等の休息をあたえるべきではないのか ⑦ 第二種施設の特定屋外喫煙所の現状は ⑧ 特定屋外喫煙所の設置に必要な条件は満たされているのか ⑨ 受動喫煙の影響はゼロか ⑩ 公園での受動喫煙防止の周知と管理はできているか ⑪ 学校内での職員の喫煙に関する問題はないか |
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1 地域活性化について (1) デジタル田園都市国家構想について ① 市長は、デジタル田園都市国家構想は彦根市にどのようなメリットがあると考えるか ② デジタル田園都市国家構想は、どこの部局が担うのか ③ 「DXの推進」はデジタル田園都市国家構想とどう関わるのか ④ 本市の5G基地局整備はどのように展開するのか ⑤ 本市のマイナンバーカードの普及はどの程度か ⑥ 2022年度末までにマイナンバーカードを全市民に行き渡らせるため、本市が進める具体的な施策は何か ⑦ 自治体システムの統一・標準化に向けた本市の対応は ⑧ 地方DX拠点に名乗りを上げるべきと考えるが見解は ⑨ 国で実施される研修へ積極的に職員を派遣すべきと考えるが見解は ⑩ 本市の取組が他市に後れを取っているその原因は何か ⑪ 市民に見える形で取組をすべきと考えるが見解は ⑫ 特別顧問にどのように関わってもらうのか (2) 「道の駅」設置に向けて ① 「道の駅」第3ステージの内容は何か ② 市の担当部局はどこか ③ 調査研究の内容と結果は ④ 県内他市の「道の駅」設置に対する彦根市としての見解(評価)は ⑤ 着実に地域が活性化するための「道の駅」運営に必要な視点は何か ⑥ 「先進的なサイクリング環境整備事業」の活用について市の見解は ⑦ 「道の駅」設置を検討する場合の検討ポイントは何か ⑧ プロジェクトチームを立ち上げ期限を定め一定の方向性を出すことへの市の見解は ⑨ 日本一、唯一無二の「道の駅」設置に向けた市長の考えは |
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1 JR稲枝駅西側地区の開発について (1) 高等専門学校の誘致について ① 現在の取り組み状況は ② 地元との連携は ③ 4つの最低要件はクリアできるのか ④ 審査項目の要件はクリアできるのか ⑤ 誘致に向けた市の思いは ⑥ 今後のスケジュールは (2) 都市計画公園について ① 補正予算の内容は ② 公園整備の方向性は ③ 高専誘致による影響は ④ 今後の計画は ⑤ 現状の課題は |
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2 公共下水道事業について (1) 彦根市公共下水道事業・第6期経営計画について ① 計画に対する進捗状況は ② 人口普及率は ③ 公共汚水ますへの接続状況は ④ 公共汚水ます未接続世帯への対応は ⑤ 令和4年度事業実施による普及率は ⑥ 令和7年度中の整備完了目標は達成できるのか (2) 老朽管渠対策について ① 既設管渠の点検はどのように行っているのか ② 点検の結果はどうか ③ 老朽管渠対策は ④ マンホール蓋長寿命化工事とは |
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1 国スポ・障スポに向けての整備について (1) 彦根駅周辺の整備計画について ① 彦根駅西口一帯の整備計画の概要は ② その進捗は (2) 来彦者の利便性向上のために ① 彦根駅西口に一階改札口を設けることへの見解は ② ＪＲとの交渉の経過と現時点での状況は ③ 彦根市としてＪＲと交渉する考えは ④ 旧交番跡地の活用への見解は ⑤ 滋賀県と交渉を行う考えは ⑥ 彦根城への案内に、路面へのひこにゃん足跡で示してはどうか |
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2 自然豊かな公園を活用した取組について (1) 荒神山一帯の活用について ① 荒神山公園でのイベントを複数回開催することへの見解は ② 荒神山自然の家の利用者増に向けての支援は (2) 庄堺公園の一体的な活用について ① バラ園の大規模なグレードアップに向けての支援は ② バラまつりイベントへの見解は ③ 花しょうぶ園にある噴水跡のステージ活用への見解は ④ 公園を一体化した事業展開への見解は (3) 雨壺山一帯の活用について ① 千鳥ケ丘公園から、後三条町への遊歩道整備のネックとなっている内容は ② 個人所有の竹林の把握は ③ 解決のために何等かのアクションを起こしているのか ④ 竹林繁茂防止対策として「筍ホリデー」を提案するが見解は (4) 金亀公園の芝生広場の活用について ① 金亀公園の整備状況は ② 芝生公園でラジオ体操を行うことへの見解は |
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3 彦根市内の塩漬け地の現状と今後の方向性は (1) 塩漬け地の現状と売却に向けた取組は ① 行政財産から普通財産に移行し、売却可能となっている塩漬け地の総面積は ② 売却に向けて何等かの手立てを講じているのか (2) 和田市営住宅跡地の活用について ① 和田市営住宅跡地活用の詳細は |
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1 鳥居本将来ビジョンについて (1) 鳥居本将来ビジョンについて ① 市長は鳥居本ビジョンをどのように受け止めているか ② 都市計画マスタープランと連動されているか ③ ビジョン各項目の履行状況は ④ 今後の課題と解決策は |
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2 彦根・犬上広域一般廃棄物処理場に係る協定項目事業の進捗状況は (1) 協定項目事業の進捗状況を確認する ① 小野川改修と市道整備の状況は ② 県道彦根水谷線改良の状況は ③ 矢倉川改修にあわせた矢倉橋(高根)拡張の計画は |
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3 中山投棄場の跡地利用について (1) 中山投棄場の跡地利用について ① 中山投棄場の現在の状況は ② 跡地利用協議の進捗状況は ③ 中山投棄場内の林道整備状況は ④ 閉鎖に向けてのスケジュールは |
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4 滋賀大学100周年を迎えるにあたり (1) 滋賀大学100周年を迎えるにあたり ① 市として滋賀大学100周年にどのような形で祝意を表すのか ② これを機会に、彦根のPR資料等を配布してはどうか |
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5 物価高騰による市民生活への影響について (1) 小・中学校への影響は ① 給食費の値上げはあるのか ② 修学旅行や課外活動などへの影響は ③ 学校給食費徴収未納は発生しているのか ④ 学校給食費徴収未納金の回収状況は (2) 市民生活への影響は ① 上下水道使用料金の値上げはありうるのか ② 上下水道使用料金の滞納は発生しているのか |
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1 児童・生徒達のよりよい育ちのために (1) 令和3年度歯科検診集計結果を受けて ① 理事者の見解は ② これまでの議会答弁を踏まえ今後の更なる取組は (2) 令和3年度体力・運動能力、運動習慣等調査結果を受けて ① 理事者の見解は ② スクリーンタイムを運動時間に転換するための今後の取組は (3) 通学路の安全確保について ① 道路の損傷や大雪被害を受けた家屋に対する通学路の安全確保は図れているか (4) 生徒増に伴う彦根中学校増改築工事について ① 生徒の増加に十分対応できるのか ② 増築棟は生徒の学習環境や学校生活が十分保障されるものとなっているか ③ 工事中の学校関係者や学校開放利用者、近隣住民への安全確保は十分か ④ 工事中の駐車場の確保は十分はかられるか |
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2 積極的な緑の保全・整備を (1) 地球温暖化防止の観点から森林等緑の保全・整備について ① 理事者の地球温暖化防止への取組みの必要性の認識は ② 地球温暖化防止への森林等緑の役割に対する理事者の見解は (2) 生物多様性の観点から森林等緑の保全・整備について ① 理事者の生物多様性への取組みの必要性の認識は ② 生物多様性への森林等緑の役割に対する理事者の見解は (3) 更に積極的な緑の保全・整備が必要では ① 広範囲での森林の保全と手立てが必要と考えるが理事者の見解は ② 緑の整備は着実に推進できているか |
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3 急速な出生数減少への対応について (1) 出生数が急速に減少している事への理事者の見解は ① 国の推計より6年も早く81万人台前半に減少した事態への理事者の見解は (2) 急速な出生数減少を受けた各種計画等の見直し等が必要では ① 将来に禍根を残さないため事態に即応した動きが必要では |
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4 本市における俳句文化の護持とさらなる発展について (1) 現在の取組みや検討状況について ① 現在の取組みや検討状況は |
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5 強い農業施策の推進について (1) 理事者の見解について ① 強い農業施策を推進していく必要性について理事者の見解は (2) 強い農業を推進していくために ① 市の更なる体制作りが必要ではないか ② 県やＪＡ、集落営農組織等関係機関・団体と十分連携できているか |
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6 市長の言動やお考えについて (1) 令和4年5月11日付しが彦根新聞のインタビュー記事について ① 他市の市長選挙で表に立って現職候補を応援するのは彦根にとってプラスになるかを考えたうえでの行動との発言の真意は ② 市議選で市長与党の議員を擁立する、ただ多数で力を取るという事でなく若い世代に政治の世界に出てもらいたいとの発言の真意は (2) 市長選挙時の公約について ① 特定の団体や自治会から推薦を受けない、それは「しがらみ」だからの意味するところとは ② 他市町の首長選の応援や市長与党の議員の擁立はしがらみにならないか (3) 二元代表制への市長の見解は ① 二元代表制という制度への市長の見解は ② 地方自治体における二元代表制下の首長と議会の関係への市長の見解は ③ 二元代表制下の議会の存在意義への市長の見解は |
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第３ 議案第５号から議案第１８号まで、議案第２１号、議案第２２号および議案第２４号から議案第３７号まで 討論 野村 博雄 議員 |
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第４ 意見書案第１号 討論 黒澤 茂樹 議員 |
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第２ 議案第３０号から議案第３７号まで 質疑 1 議案第30号令和3年度(2021年度)彦根市一般会計補正予算(第18号)について (1) 彦根市民会館管理運営事業について ① 解体撤去工事請負費の予定額と入札額は ② 工事請負費に含まれる内容は ③ 減額になったことによる支障はないのか ④ 土地所有者との協議は ⑤ 解体撤去工事後の土地返却のタイムスケジュールは (2) 彦根市スポーツ・文化交流センター整備事業に係る債務負担行為の変更について ① 外構1期工事の内容の変更とは ② 外構工事の全体のスケジュールは ③ 外構工事としては、一旦、終了と理解していいのか |
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第２ 議案第３０号から議案第３７号まで 質疑 1 繰越明許費について (1) 繰越明許費について ① 繰越明許費に計上した理由は |
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2 財政調整基金の積立等について (1) 財政調整基金の12億円追加積立について ① 12億円の追加積立に至った理由は ② 過去3か年の今回と同時期の積立金は(基金残高) ③ 令和3年度の今回の積立額を過去3年間の積立額と比較しての市長の評価は (2) 財政調整基金残高の見込み額について ① 「令和3年度(2021年度)当初予算(案)の概要」での令和3年度財政調整基金残高の見込み額は ② 上記①と令和3年度財政調整基金残高見込み額との差額の理由は ③ 「令和4年度(2022年度)当初予算(案)の概要」での令和4年度財政調整基金残高の見込み額の修整は必要ないか |
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3 補正予算案の提出時期について (1) 補正予算案の提出時期について ① 地方財政法第3条第2項に抵触しないか ② 今回の補正予算案の提案を新年度予算案提出の前かまたは同時にできないか |
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1 災害時の危機管理について (1) 災害時による災害時応援協定について ① 宿泊事業者と災害時応援協定を結んでいる件数は ② 少ない理由は ③ 今後の対応は (2) 災害時における職員の服務について ① 地方公務員法第30条とは ② 公務員の公共の利益とは ③ 年末の大雪時職員に対して出勤を控えるメッセージの意味とは ④ 公共の利益の観点から市長の職員への要請は正しい判断だったのか ⑤ 採用後3年未満の一般職員に対して災害における教育、研修は |
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2 副市長に問う (1) 副市長就任約1か月を終えて ① 就任後取り組まれたものとは ② 副市長の役割をどのように認識されているのか ③ 副市長の役割をどのように果たしていくのか ④ 副市長から見た市の最重要課題とは ⑤ 副市長の考える職員の人材育成に対しての考えは ⑥ 副市長が考える風通しのよい職場づくりとは ⑦ 副市長は何を重点に力をいれたいのか ⑧ 彦根城の世界遺産登録に向けての見解は |
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3 滋賀県が推進する観光事業との連動は (1) シガリズム観光振興ビジョンについて ① シガリズム観光振興ビジョンとは ② 当市の主要事業と連動している観光施策は ③ 当市におけるビワイチ・プラスに対しての取組は ④ 滋賀県情報発信拠点「ここ滋賀」の活用の考えは |
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1 スポーツ振興について (1) プール建設について ① 「令和4年度県予算等に対する要望書」に対する県からの回答は ② 9月定例会以降、県に対しどのような形でいつ頃誰に対し要望したのか ③ この要望に対する県からの回答の内容は ④ 県立プールが本市に建設される可能性はあると考えているのか ⑤ 市長は、プール建設によって市民にどのような効果やメリットがあると認識しているのか ⑥ 市長は、県からの支援が無くともプール建設を進める考えか ⑦ 建設時期の目標がないとプール建設は進まないと考えるが市長の認識は ⑧ プール建設に向けた体制整備の必要性について市長の認識は (2) 彦根市スポーツ協会の役割等について ① 彦根市スポーツ・文化交流センター指定管理者候補者が提案された自主事業はどのようなものがあるのか ② 彦根市スポーツ協会の事務所を交流センター事務室内の一部に入居させる目的や理由はなにか ③ 指定管理者候補者の実施する事業と彦根市スポーツ協会の実施事業が重複することはないのか ④ 委託金による競技強化費用が足りなくなった場合、その後の選手強化は市が担当するのか ⑤ 彦根市スポーツ協会が自主事業や会議等で彦根市スポーツ・文化交流センターを利用した場合の使用料減免は ⑥ 国スポリハーサル大会での彦根市スポーツ協会の果たす役割は ⑦ 市のスポーツ推進に向け、市は彦根市スポーツ協会に対し具体的に何を求めているのか |
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2 彦根市公共施設等総合管理計画について (1) 彦根市公共施設等総合管理計画について ① 改訂されるに至った経緯は何か ② 改訂素案は、議案第27号で提案された内容に沿っての改訂案か ③ 本計画は令和4年2月までにどのような成果や課題が出たのか ④ 本計画の残り4年で、どのような成果を出されるのか ⑤ 市としてモデルやシンボルとなる取組を進める考えはあるのか ⑥ いつからどのような手法で公共施設の統廃合に取り組むのか ⑦ 公共施設をいくつにするか具体的な数字を示す考えはないのか ⑧ 経営者としての視点から、市長や副市長は、小中学校の統廃合・再編についてどのように考えているのか ⑨ 各個別施設の管理計画も見直しをされるのか ⑩ 具体的内容と優先順位設定の手法は ⑪ 包括管理業務委託の方法を取り入れるべきと考えるがどうか ⑫ 副市長は、今後この課題についてどのように取り組まれる考えか |
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1 不妊治療へ厚い手立てを (1) 不妊治療へ厚い手立てが必要ではないか ① 不妊に悩まれる方へ厚い手立てを講じるべきと考えるが理事者の見解は (2) 保険適用拡大後の不妊治療への助成について ① 保険適用拡大後の不妊治療への助成はどうなるのか ② 不妊治療全般に関する医療費助成制度を設けるべきと考えるが理事者の見解は (3) 不妊治療をされている方の精神的負担緩和への相談体制について ① 精神的負担緩和への相談体制の充実は図れているか |
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2 地震への備えは十分か (1) 建物内の減災の取組みについて ① 家具や家電の固定器具・転倒防止具への補助制度の充実が必要では (2) 地震による火災防止への取組みについて ① 感震して自動遮断するガスメーターの普及状況と今後の取組みは ② 通電による火災被害への理事者の見解は ③ 電気設備の感震ブレーカー設置への助成制度の充実が必要では (3) 医療の確保について ① 中心となる医療機関の地震への備えは万全か ② 中心となる医療機関への救急車両の通行ルートの確保策は図れているか ③ 中心となる医療機関への通行ルートが遮断された場合の対応策は (4) 避難所での電源の確保について ① スマートフォン充電等の為の避難所での電源の確保策は十分か |
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3 空き家対策について (1) 理事者の見解について ① 空き家問題への見解は ② 空き家対策の実績への見解は (2) 今後の取組について ① 所有者にこれまで以上に寄り沿った対応が必要では ② 今後の具体的な取組は |
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4 都市計画決定された河瀬公園整備事業について (1) 令和3年6月定例会での河瀬公園整備事業に関する答弁について ① 都市計画決定に対する市長答弁は記憶されているか ② 「一刻でも早い事業の進捗を図りたい」との答弁は記憶されているか ③ 「近隣に十分配慮した整備推進が図られているか」との質問への答弁は記憶されているか (2) 子どもを始め地域住民に対する理事者の想いは ① 完成を待ちわびる子どもを始め地域住民に対する理事者の想いは |
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1 彦根市の雪事情と対応・対策を問う (1) 令和3年末から令和4年頭の降雪・積雪・除雪・排雪について ① 年末年始の彦根の雪の状況への見解は ② 降雪情報の発信は ③ 積雪に対する注意喚起は ④ 除雪状況は把握していたのか ⑤ 排雪不備による支障は ⑥ 市内での渋滞状況の市民への発信は ⑦ 市民から寄せられた苦情等への対応は ⑧ 災害対策本部は機能していたのか ⑨ 庁内で雪に関する情報は共有されていたのか ⑩ 職員への負担や業務への支障等に対する見解は ⑪ 国や県との情報共有と申し入れは (2) 積雪・除雪・排雪への対応について ① 除雪体制の不具合の解消対応は(業務委託の内容・除雪体制・除雪コース・除雪優先順位・作業実施の判断・除雪の時間帯など) ② 除雪と排雪を同時に行うことへの見解は ③ 排雪後の雪の仮置き場の想定は ④ 琵琶湖や旧港湾への投棄についての見解は ⑤ 町内会や自治会への補助制度活用への周知と啓発は (3) 備えとしての対策について ① 災害認定案件であるとの見解は(河川法に抵触する場合の特例措置も含む) ② 寒冷地指定・豪雪地帯指定を受ける条件は ③ 寒冷地指定・豪雪地帯指定を受けた場合のメリットは ④ 豪雪地帯指定を申請する考えは ⑤ 企業・事業所との連携強化の考えは ⑥ ボランティアとの協働についての見解は ⑦ 業者への委託内容の見直しと機材等への補助拡充の考えは ⑧ 雪対応のための講座等を開講する考えは(降雪時・積雪時・除雪時・排雪時・雪下ろし等の場面での内容を含む) ⑨ 市民を交えた関係者による検証のための会合を持ってはどうか ⑩ 大雪をプラスに転換「白まつり」開催は |
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第３ 議案第5号から議案第29号まで（質疑ならびに一般質問、委員会付託） 1 ふるさと納税について (1) ふるさと納税について ① 彦根市のふるさと納税の現状は ② 寄付額増加に向けた施策は ③ ふるさと納税ができる自動販売機の導入についての見解は |
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2 部活動の中止について (1) 部活動の中止について ① コロナ感染拡大に伴い部活動が中止となった経緯は ② 中止にすると判断した理由は ③ 今後の部活動の中止対応についての見解は |
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3 危険な踏切道について (1) 新たに追加された改良すべき踏切道について ① この踏切（神宮）が指定された理由は ② 現在の対策の状況は ③ 今後の対策の計画と方向性は |
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1 コロナ禍での地域経済対策を (1) コロナ禍での地域経済対策を ① 大変ですよ、何とかしてください。悲痛な声は届いているか ② 市内飲食・観光業或いは中小業者の経営状況をどのように分析、把握しているのか ③ キャッシュレス決済ポイント還元事業の成果は ④ この事業により本市経済の活性化はどの程度図られたか ⑤ 産業部は経済対策事業の予算要求をしなかったのか ⑥ 市長は令和4年度本市独自の経済対策は考えないのか |
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2 新型コロナウイルス感染症の現状について (1) 市内の感染状況について ① 市立病院の医療提供体制の状況は ② 病床使用率は第5波と比べてどのような状況か ③ 自宅療養・ホテル療養・入院治療の割合は ④ 年代別感染者数の状況は ⑤ 自宅療養者への食糧支援の状況は ⑥ 市として注意喚起が必要では |
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3 コロナ禍での学習状況について (1) コロナ禍での学習状況について ① 学校でのタブレット活用状況は ② 慣れない時期のトラブル発生状況は ③ 学校支援員の人数は十分か (2) オンライン授業の取り組み状況について ① オンライン授業はどのように行なわれているのか ② オンライン授業の苦労する点および課題は ③ 宿題等の出題、採点はどのようにしているのか ④ 対面、オンラインのハイブリッド授業での対応は ⑤ オンライン授業で授業内容が習得されているか (3) 学校閉鎖・学級閉鎖を判断する基準について ① 学校閉鎖・学級閉鎖を行なう判断基準は ② 学校閉鎖・学級閉鎖の期間は ③ 今後、学校閉鎖・学級閉鎖された場合の情報提供はあるのか (4) 児童・生徒の心のケアについて ① 子どもたちの心のケアは十分なされているのか |
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1 令和4年度予算(案)と中期財政計画との乖離について (1) 令和4年度予算(案)の歳出増加について ① 歳出増加の要因は ② 11月市長答弁の事業費削減の達成状況は (2) 令和4年度予算(案)歳入の増加について ① 歳入増加の要因は (3) 予算と中期財政計画での大幅な金額乖離について ① 「投資的経費」の金額乖離についての市長の見解は ② 投資減額を断念するのか ③ 歳出項目「繰出金」「その他」の金額乖離の理由は ④ 中期財政計画の項目に「物件費」を追加するべきでは ⑤ わかりやすい中期財政計画の作成が求められていると思うが見解は |
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2 市長公約の実行について (1) 市長公約事業について ① 公約事業の進捗状況は ② 公約事業実現の為に必要な事は (2) 市長公約「負の8年間」の清算について ① 「最悪の財政状況の原因究明」の進捗状況は ② 今後のスケジュールは (3) 市庁舎耐震工事の「無駄遣いの責任の徹底追及」について ① 進捗状況は ② 今後のスケジュールは |
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3 「彦根愛知犬上地域一般廃棄物処理基本計画」(素案)について (1) 彦根愛知犬上地域一般廃棄物処理基本計画(素案)のごみ排出量について ① 排出量の削減目標値の根拠は ② 減量目標値は適切か ③ 市民のごみ捨て負担増に関する懸念の声は届いているか (2) 「彦根愛知犬上地域新ごみ処理施設整備基本計画」との関係について ① ごみ排出量が新ごみ施設処理能力を上回ることはないか (3) 「第2期彦根市まち・ひと・しごと創生総合戦略」との関係について ① 人口増目標変更に対する排出量計画の対応は (4) 新ごみ処理施設の処理能力について ① 新ごみ処理施設の処理能力決定に考慮すべき事は |
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4 子どもを誰一人取り残すことのない育成環境の整備にむけて (1) 彦根市産後ママほっと(産後ケア)事業について ① 市の取組状況は ② 助産師による居宅訪問型(アウトリーチ型)は (2) ヤングケアラーについて ① 市の取組状況は ② 福祉・介護・医療・教育部門の今後の連携は (3) 新・放課後子ども総合プランについて ① 市の取組状況は ② 育成支援の内容の質の向上にむけた取組は |
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第９ 意見書案第４号上程 提案説明 安澤 勝 議員 |
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第10 決議案第１号上程 提案説明 安澤 勝 議員 |
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1 令和4年度予算編成について (1) 令和4年度予算編成について ① 各段階での不要不急、優先順位の判断基準は何か ② 事業実施が見送られた事業は、今後、改めて取り組まれる可能性はあるのか ③ コロナ対策として本市独自の経済対策を検討されているのか ④ 従来の取組と比較し、子育て支援、子育て環境のどのような点を充実するのか ⑤ 中期財政計画に記載のある業務の委託化は、どのような手法で進めるのか ⑥ デジタル・トランスフォーメーションの推進等による効率化の推進とは具体的に何をどのようにされるのか ⑦ 人件費の削減について、計画的に職員数も減らす考えか ⑧ 国や県から補助金や交付金が出る事業は積極的に取り組むのか ⑨ 令和4年度の法人市民税収入額をどの程度見込んでいるのか |
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2 産業施策について (1) 文化財等の観光施策への活用について ① 市長は、市が保有する歴史的遺産等の活用をどのように考えているのか ② 「お浜御殿（松原下屋敷）」「旧木俣屋敷」「旧石橋家住宅」はどのように活用されているのか ③ それぞれの取得時期、取得価格と年間の維持費（概算）は ④ 市は費用（投資）対効果をどのように捉えているのか ⑤ 文化財や歴史的遺産等は、活用しなければ宝の持ち腐れだと考えるが市の見解は ⑥ 財政状況改善の一方策として、民間の力を借りて有効活用する可能性や考えはあるのか ⑦ 組織改編について市長の見解は (2) 農業施策について ① 彦根市の農業産出額はどのように変化しているのか ② 農業従事者数、集落営農組織数はここ数年どのように変化してきているのか ③ 個別農業者や集落営農組織の事業承継は問題なく進んでいるのか ④ 大規模農家への農地集約はどの程度進んでいるのか ⑤ 集落周辺の未整備地で同様の取組をしても補助金も支援もない理由は何か ⑥ 農地を守るため耕作しにくい場所で頑張る耕作者にも同様の補助をすべきと考えるが市の見解は ⑦ 農業者等の所得アップの方策について市の見解は ⑧ これからの彦根市農業をどう発展させる考えか |
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3 人口増の取組について (1) 移住施策について ① 本市が実施している移住施策は ② 移住施策はどこの地域から彦根市へ移住を進めるための施策か ③ 施策による直近3年間の成果は ④ 現在の成果から、今後の移住施策をどのように展開するのか ⑤ 本市の潜在力を活かし移住から定住に繋げるための支援策について市の見解は (2) 少子化対策について ① 本市の最新の合計特殊出生率は ② 現在も上昇傾向が続いているのか ③ 「安心して出産・子育てができる環境づくり」施策の取組に対する成果をどのように評価しているのか ④ 今後、少子化施策をどのように展開するのか ⑤ 育児支援、教育・医療に思い切った予算配分や取組を行うことについて市長の見解は |
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1 高齢者ドライバーの事故防止対策について (1) 高齢者ドライバーの事故防止対策について ① 彦根市の高齢者の自動車事故防止対策の現状は ② 踏み間違い事故防止装置等の設置補助の導入を検討しては ③ 事故の未然防止に向けた今後の対策は |
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2 インクルーシブ公園の整備について (1) インクルーシブ公園の整備について ① インクルーシブ公園の必要性についての見解は ② 彦根市の現在の状況は ③ 今後の整備計画についての見解は |
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3 インクルーシブ教育について (1) インクルーシブ教育について ① インクルーシブ教育の重要性についての見解は ② 彦根市の教育現場における現在の状況は ③ 今後のインクルーシブ教育についての見解は |
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1 新型コロナウイルスワクチン接種事業について (1) これまでの状況について ① 新型コロナウイルスワクチン接種で得られる効果は ② 本市における接種状況は ③ 市職員の接種状況は ④ 未接種者への対応は ⑤ 市立病院入院患者への対応は ⑥ 見つかった課題は ⑦ ワクチン接種証明の発行状況は (2) これからの対応について ① 3回目接種実施に向けたスケジュールは ② どのような体制で行うのか ③ 接種会場はどうするのか ④ 彦根市立病院の果たす役割は ⑤ ワクチン接種証明の国内利用についての考えは |
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2 子育て世帯への臨時特別給付金給付事業について (1) 子育て世帯への臨時特別給付金給付事業について ① 年内給付に向けたスケジュールは ② 給付完了時期の見込みは ③ 所得制限が設けられたが問題は無いか ④ 給付対象者19,000人はいつの時点の人数か |
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1 国スポ・障スポのハード面・ソフト面での対応について (1) ハード面での進捗について ① 国道8号米原バイパス彦根トンネルの状況は ② 原松原トンネルの状況は ③ (仮称)彦根総合運動公園の状況は (2) ソフト面での対応について ① 選手養成プログラムの概要と現状は ② 今後の方向性は ③ ボランティア募集要項の策定時期は ④ ボランティアの要請内容等の協議を始めてはどうか ⑤ 開会式のオープニングで「大江戸吹雪」の演舞を披露する考えは |
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2 彦根市のごみ減量化について (1) コロナ禍でのごみの搬入状況について ① 事業系ごみの搬入量の推移は ② 家庭系ごみの搬入状況の現状と経年推移は ③ コロナ禍での搬入量や内容についての見解は (2) 処理施設について ① 現処理施設の老朽化に伴う課題は ② 課題解決のための対処は ③ 広域ごみ処理施設での分別への見解は (3) 家庭系ごみ減量化の啓発について ① 自治会や団体等へ減量を呼びかける考えは ② ごみ減量化を推進するための出前講座の状況は ③ 環境学習等で小学生への減量に対する啓発への見解は |
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3 彦根市立図書館の在り方について (1) 中央館構想について ① 亀山地区での説明会開催に対する見解は ② 新たな図書館協議会の委員の陣容と開催時期は ③ 今後のロードマップは |
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4 地域経済活性化対策について (1) 「ひこねランチ広場」事業について ① 期間限定で実施した中での反応は ② 見えてきた課題への対処は ③ 今後の方向性は (2) みんなで応援！ひこねカタログチョイス事業について ① 「ひこねカタログチョイス事業」の第二弾の実施を望むが見解は |
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1 近江鉄道の存続対策について (1) 近江鉄道の存続対策について ① 「公有民営」(上下分離)方式とはどのようなものか ② 令和6年の「公有民営」(上下分離)方式へ向けた手続きの流れは ③ 次年度以降本市の年間負担額は、また、その割合は ④ 市町按分割合算出の根拠は ⑤ 学生の利用状況は ⑥ 万一、近江鉄道が廃止路線となった場合の影響は ⑦ 「法定協議会」として経営改善をどのように考えているのか ⑧ 市として近江鉄道の経営改善についてどのように考えているのか ⑨ 近江鉄道利用促進対策はどうなっているのか (2) 施設管理状況について ① 彦根駅以外の市内にある6駅のトイレ設置状況は ② 今後トイレの設置とその後の維持管理はどこが行うのか ③ 沿線駅舎の維持管理はどこが担うのか |
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2 荒神山周辺の沼を活用した地域振興について (1) 荒神山周辺の沼を活用した中南部地域の活性化について ① 公約の基本的な構想について詳細にお答えください (2) ヘラブナ釣りの聖地構想について ① 全ての沼を聖地として活用するのか ② 曽根沼以外の駐車場整備はどのようにするのか ③ 沼周辺の釣り場整備はどのようにするのか ④ 沼の水草除去等の管理体制は ⑤ 各沼のヘラブナ生息状況は把握しているのか ⑥ 公約には琵琶湖産のヘラブナとあるが、どこで養殖しているのか。またその価格は ⑦ 沼一つにつき何匹くらい放流するのか ⑧ 釣った魚は持ち帰ることができるのか ⑨ 沼に生息する外来魚の駆除方法は ⑩ 管理釣り場という認識でよいのか ⑪ 釣り場の管理・運営は市が行うのか ⑫ 沼周辺にトイレの設置は ⑬ 釣り利用の料金は徴収するのか ⑭ 桟橋や突堤等は整備するのか ⑮ 沼における漁禁止条例の制定は ⑯ ルアーフィッシングは禁止かそれともエリアを分けるのか ⑰ どの程度の予算で聖地化を考えているのか |
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1 彦根市役所中央町別館に入るテレワークオフィス整備事業について (1) テレワークオフィスの進捗状況について ① オフィスの使用開始までのロードマップは ② 改装工事における安全対策は ③ プロモーションはどこが請け負うのか ④ 企画運営事業者の実績は ⑤ 企画運営事業者の強みとは ⑥ 具体的な利用促進に係るPR活動とは ⑦ 市が行うプロモーション活動とは ⑧ 令和4年度の登録企業の目標数は |
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2 今後の歳入増加策について (1) 財源不足への対応について ① 公有財産の具体的な有効活用とは ② ネーミングライツの対象とされている施設は ③ 新たな財源の掘り起こしとは ④ 彦根城観覧料の具体的な収入増加策とは （2） ふるさと納税について ① 現在主力である返礼品は ② 新しい返礼品の開発は ③ 現在の委託事業者選定の基準は ④ 委託事業者の見直しの考えは |
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1 文化財を保存し活用につなげるために (1) 彦根城以外の文化財(金亀会館等々)の保存について ① 彦根城以外の文化財保存整備計画の現状は ② 保存整備と活用に対する市の見解は ③ 「文化財保存活用地域計画」とは ④ 「文化財保存活用地域計画」の必要性は ⑤ 文化財保護に関わる職員の増員は |
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2 安心して教育を受けられる環境について (1) 安心して教育を受けられる環境の提供について ① スクールカウンセラー等の相談体制の整備状況は ② 児童・生徒の支援ニーズの早期把握はできているのか ③ 校内の別室での相談や指導体制の充実は ④ 「オアシス」の利用対象学年の拡大に向けた取組は ⑤ オンライン等を活用した教職員研修の実施に向けた取組は ⑥ オンライン等を活用したスクールカウンセラー等への相談体制の実施に向けた取組は (2) 一人ひとりに適した学習環境の確保のためにICTを活用することについて ① ICTを活用したオンライン教育の推進状況は ② 「不登校児童支援におけるICT活用計画」の策定等、オンライン教育推進に向けた取組は ③ 教育委員会内の関係部署間の連携状況は (3) 新たな財源確保の必要性について ① 人員等を充実するために財源確保の必要性は ② これら「安心して教育を受けられる環境への取組」は市長公約に含まれるか |
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3 金城幼稚園移転後の跡地の利活用について (1) 金城幼稚園移転後の跡地の利活用について ① 金城幼稚園移転にかかる経緯とスケジュールは ② 建物を含む跡地の利活用は可能か ③ 建物を含む跡地の利活用に向けた手順や手続きは |
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4 中期財政計画について (1) 今回の中期財政計画の特徴について ① 市長公約である「リセットと復活」は反映されているのか ② 中期財政計画の作成方針に変更はあったのか (2) 大型事業と中期財政計画について ① 和田市長が中止または延伸した大型事業は同計画に反映されているのか ② 同計画に新たに盛り込まれた大型事業はあるのか ③ 同計画に盛り込まれていない実施予定の大型事業は (3) 財源不足への対応について ① 歳入・歳出見込み額が楽観的ではないか ② 事業の見直しは行なったのか ③ 和田市長の掲げる新規事業の収支の同計画への反映は (4) 中期財政計画に対する評価は ① 同計画は借入を先送りしただけのようにも映るが見解は ② 実質公債費比率に対する見解は ③ 基金残高に対する見解は ④ 同計画に対する市長の評価は |
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5 災害時の危機管理と避難所について (1) 的確な避難行動について ① 住民への避難行動の周知は ② 災害時における各機関や団体との連携は万全か ③ 市民に防災ラジオを配布することについての見解は |
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1 本市の自殺防止対策について (1) 自殺未遂者対策について ① 「自殺未遂者連絡票」への理事者の見解・評価は ② 今後「自殺未遂者連絡票」で同意を一層増やすための方策は (2) 本市での相談窓口について ① 夜間の相談窓口の充実が必要ではないか ② 1-(2)-①への今後の対応策は ③ 土曜・日曜・祝日の相談窓口の充実が必要ではないか ④ 1-(2)-③への今後の対応策は ⑤ コロナ禍でオンライン等を活用した相談の充実が必要ではないか ⑥ 1-(2)-⑤への今後の対応策は (3) 自殺者数が多い60歳以上の方々への対策について ① 生きることの阻害要因を減らすための現在の取組状況は ② 1-(3)-①への今後の一層の取組は ③ 生きることの促進要因を増やすための現在の取組状況は ④ 1-(3)-③への今後の一層の取組は (4) コロナ禍での対策の推進方法について ① ゲートキーパー研修等でオンラインの一層の活用が必要では ② 1-(4)-①への今後の取組は ③ 啓発や周知にオンラインやＳＮＳの一層の活用が必要では ④ 1-(4)-③への今後の対応策は |
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2 市道の整備、維持管理、安全対策について (1) 業者による開発地に隣接する市道の整備、維持管理、交通安全対策について ① 開発地からの出入口交差部の交通安全対策は十分図られているか ② 開発地に隣接する市道の整備、維持管理はしっかり図れているか (2) 事故が発生した交差点への事故防止対策について ① 警察との連携、情報共有はしっかり図れているか ② 事故が発生した交差点への事故防止対策は迅速かつ十分に図られているか (3) 側溝の維持・管理について ① ふた上げ器の貸し出し等の周知は推進されているか ② 2-(3)-①への今後の一層の取組は ③ 少子高齢化で困難さを増す自治会による側溝等の清掃への対策は |
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3 子どもの未来のための質の高い幼児教育・保育の確保について (1) 保育士・幼稚園教諭採用試験について ① 本年度多くの辞退者が出た原因は ② 補欠合格とはどのような制度か ③ 補欠合格者が採用されるか分からないまま何カ月も置かれることは酷ではないか ④ 補欠合格者を採用することにより他事業所に迷惑を掛ける事もあるのではないか ⑤ 補欠合格の期間を再考する必要はないのか ⑥ 補欠合格者数は十分精査をする必要があるのではないか (2) 保育人材不足について ① 保育人材があきらかに不足しているとの認識はあるのか ② 市の取組みだけで解決できる問題か ③ 短期間で解決できる問題か ④ 幼稚園をこども園にすると倍以上の職員が必要となるのでは (3) 質の高い幼児教育・保育の確保について ① 幼児教育・保育の質の確保の重要性についての理事者の見解は ② 幼児教育・保育の無償化における幼児期の教育・保育の重要性への理事者の認識は ③ 子どもの立場や視点に立った幼児教育・保育施策の重要性への理事者の見解は ④ 保育人材の数的及び質的な確保が重要では (4) 本市幼稚園・保育所・こども園施設整備計画について ① 十分な保育人材確保が困難な現状の反映は ② 需要と供給のバランスの反映は |
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4 議案第102号について (1) 法令や道義的な観点について ① 法令や道義的に問題はないのか (2) これまでの市長答弁について ① 「市職員経験者も念頭に置いて選任を進めている」が結実しなかった理由は ② 「特定の政党や地域あるいは企業にくみすることのない」に則していないのではないか (3) 地域的なバランスについて ① 地域的なバランスに偏りがあるのではないか (4) 候補者が就任されている各種役職について ① 今後どうされるのか (5) しがらみについて ① 議員や職員等へのしがらみはリセットできるのか |
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第９ 意見書案第２号および意見書案第３号上程 提案説明 安澤 勝 議員 |
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動議 安澤 勝 議員 追加日程 議案第６２号に対する修正案 提案説明 安澤 勝 議員 |
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第２ 議案第６２号から議案第６４号まで、議案第６６号から議案第７２号まで、請願第５号および議案第６２号に対する修正案 討論 黒澤 茂樹 議員 |
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1 ふるさと納税・企業版ふるさと納税について (1) ふるさと納税について ① 関係者の努力で着実に増加してきた本件への新型コロナの影響は ② それに対する対応策は ③ 更なる返礼品の充実への取組みは ④ インターネットやマスメディアの活用が寄付金額に与える影響は ⑤ 今後更なるインターネットやマスメディアの活用策は ⑥ その他の今後の取組は (2) 企業版ふるさと納税について ① 今後更に魅力ある対象事業を充実させるための方策は ② 「人材派遣型」活用への方策は ③ 更なる広報・周知の方法は ④ その他の今後の取組は |
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2 公共交通の整備推進について (1) 路線バス、愛のりタクシーについて ① 愛のりタクシー回数券の販売場所充実への取組状況は ② 路線バス乗務員確保への取組状況は ③ バス路線の再編が市民に与える影響をどう考えているか ④ バス路線再編で影響を受ける市民に更なる手立てが必要では ⑤ 路線バス、愛のりタクシーの新型コロナ対策は十分か (2) 路線バスや愛のりタクシー以外の方策について ① 公共交通充実のため路線バスや愛のりタクシー以外の方策の推進状況は |
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3 コロナ禍で孤立する高齢者への支援の推進状況について (1) 老人クラブを活かした取組みについて ① 老人クラブ活動補助金の一層の周知の推進状況は ② 老人クラブ活動補助金申請時の手続簡素化の推進状況は (2) 老人福祉センターを活かした取組みについて ① 手紙を活用した相談やお励ましの手紙の提案の推進状況は (3) 地域包括支援センターを活かした取組みについて ① 本センターが高齢者の身近な総合相談窓口であるという周知の推進状況は ② 利用しやすい体制づくりと、相談窓口の充実の推進状況は (4) メールによる相談への取組みについて ① 市ホームページからメールによる相談受付の推進状況は |
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4 本市における次代を担う子どもたちの教育について (1) 本市教育大綱の取組状況について ① 基本目標1「子ども一人ひとりの力を伸ばし「生きる力」を育みます」の現在の取組状況・達成度と今後の取組は ② 基本目標2「持続可能な社会を担う人づくりを進めます」の現在の取組状況・達成度と今後の取組は ③ 基本目標3「次代を担う地域の子どもをみんなで守り育てます」の現在の取組状況・達成度と今後の取組は ④ 基本目標4「市民一人ひとりが生きがいを持って心豊かに学び続けられるまちをつくります」の現在の取組状況・達成度と今後の取組は ⑤ 基本目標5「歴史と伝統を生かし文化の香り高いまちをつくります」の現在の取組状況・達成度と今後の取組は (2) 新型コロナウィルス対策での連携について ① 公立学校間の連携は十分図られているか ② 小学校と中学校間の連携は十分図られているか ③ 保幼小間の連携は十分図られているか ④ 保育所・幼稚園で公立と私立の連携は十分図られているか (3) 全国学力・学習状況調査について ① 市長の本調査の捉え方は適切か ② 本年度の本市の結果と教育委員会の分析・評価は (4) 学力向上への取組について ① すべての市内の小中学校の教員で取り組めるよりわかりやすい統一課題の設定と、ＰＤＣＡサイクルの徹底は図れているか ② 学習の習慣化と質的向上への取組状況は ③ 家庭や地域との連携への取組状況は ④ 4-(3)-②・(4)-①～③も踏まえ、学力向上へその他の今後の取組は (5) 市長が公約で触れた教育委員会の見直しとは ① 市長が公約で触れた教育委員会の見直しとは |
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1 彦根市の観光組織について (1) 観光組織の変遷について ① 観光交流課の業務とは ② コロナ禍における現在の観光交流課の主たる業務とは ③ 本年度フィルムコミッション室の主たる業務とは ④ 過去民間企業からの人材登用で現在活かされている業務は ⑤ 観光に特化した部の創設の考えは (2) 県、近隣市町の観光団体・組織との関係性について ① 観光交流課が関わっている組織・団体は ② その組織・団体で役員として参画している団体は ③ (公社)びわこビジターズビューローとは ④ びわこビジターズビューローの役員に彦根市が入っていない理由は |
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2 特別史跡内の環境整備状況について (1) 特別史跡内の環境整備状況について ① 特別史跡内のトイレはすべて洋式化されているのか ② 城内におむつなど交換できる場所は何カ所あるのか ③ 現在Wi-Fiスポットは何カ所あるのか ④ Wi-Fiスポットの順次整備の考えは |
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3 彦根市の交流人口増加策について (1) コンベンション誘致について ① コンベンションサービス室を設置した理由は ② どのような誘致活動をしてきたのか ③ コンベンション誘致の強みは ④ コンベンション誘致の弱みは ⑤ コンベンションサービス室を廃止した理由は ⑥ 今後のコンベンションサービスについての考えは ⑦ 現在のコンベンションサービスの窓口は ⑧ 彦根ビューホテルについての見解は ⑨ 新たなコンベンション施設を含む宿泊施設誘致の考えは |
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1 地域が望む図書館のあり方について (1) 地域が望む図書館のあり方について ① 燦ぱれす周辺にかかる公的施設整備への地元意見と整備の経緯は ② 燦ぱれすの耐用年数は ③ 本年度当初予算で燦ぱれす解体撤去に至った理由は ④ 燦ぱれすの現在までの修繕実績は ⑤ 燦ぱれすを図書館化することで図れる利便性とは ⑥ 燦ぱれすの図書館化に伴う整備費に対する国等の補助金は ⑦ 燦ぱれすの図書館化調査の具体的手法は ⑧ 複合的施設としての図書館化は ⑨ 公共施設等総合管理計画、個別管理計画における解体撤去の考え方は |
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1 彦根市の図書館施策の方向性について (1) 図書館を核にしたまちづくりについて ① 市長は他の自治体に新たに建設された図書館を視察されたか ② 彦根市立図書館の来館者数は ③ 現図書館で受け入れられる来館者数は ④ 彦根市立図書館と武雄市図書館の違いは ⑤ 定住人口の増加につながるのでは （2） 清崎町に決定された中央館の早期実現について ① 図書館整備およびネットワーク構築推進事業費は減額すべきではないのでは ② 減額は当初予算の全額か ③ 場合によっては無担保で承認せよとならないか ④ 減額された事業はいつ再開されるつもりか ⑤ 中央館の建設用地に決定された清崎町に間違いなく建設されるのか （3） 6月議会の答弁を受けて ① 経常収支比率80％以下の自治体は ② 実質不可能な指標にとらわれず現実的に柔軟に対応すべきでは ③ 官民連携を含め検討すべきでは ④ 遅くとも市長の任期中に何らかの進展を示すべきでは （4） 彦根市図書館整備基本計画の見直しについて ① 市長として彦根市図書館整備基本計画をどのように認識しているか ② 見直しの手続きは ③ 諮問される内容は ④ 基本計画に中央館建設用地に選定された清崎町の位置づけをしていただけるのか ⑤ 職員体制やランニングコストはどうなのか ⑥ 財政再建の足かせにはならないのか ⑦ 拠点図書館の機能は果たせるのか ⑧ 計画の見直しにはどれくらいの時間がかかるのか （5） 市長の説明責任について ① 地元への説明は ② 教育委員への説明は ③ 教育委員会会議での議決に対する取扱いは ④ 用地選定委員会の委員への説明は |
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2 8月豪雨災害について (1) 8月14日の豪雨災害に対する彦根市の対応について ① 原因は何と考えるのか ② 避難所運営に問題はなかったのか ③ 土砂災害等危険個所の再点検は行ったのか |
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1 新型コロナウイルス感染症のまん延に対する考え方について (1) 市内経済への影響について ① 市長は彦根市内の経済の現状をどのようにお考えか ② 市内で破産等法的整理の準備に入った企業や事業者はないか ③ 市内の企業や事業者から相談は寄せられていないか (2) 市内の企業や事業者への支援策について ① 滋賀県の協力金についてどのように考えているか ② 彦根市独自の協力金・支援金は考えていないのか ③ 市内の企業や事業者に対しての支援策は十分と考えているか (3) キャッシュレス決済ポイント還元事業について ① キャッシュレス決済ポイント還元事業とは ② なぜ今の時期なのか ③ 期限はいつまでか ④ 地域経済再生に対する市長の考えを問う |
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2 新ごみ処理施設へのアクセス道路について (1) 計画取りやめとなったアクセス道路について ① 6月定例会以降反響はあったか ② アクセス道路についてその後の検討状況は ③ アクセス道路についての要望に対する考えは ④ アクセス道路に対する市長の考えは |
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1 特殊詐欺被害防止対策について (1) 特殊詐欺被害防止対策について ① 市内の特殊詐欺被害の現状は ② 防止対策の現状と効果は ③ 今後の対策についての見解は |
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2 彦根シティマラソンのオンライン開催について (1) 彦根シティマラソンのオンライン開催について ① オンライン開催の内容は ② 開催趣旨と目的は ③ 高齢者の参加は可能か |
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3 危険なバス停について (1) 危険なバス停について ① 市内の危険なバス停の数は ② 安全対策の実施の現状は ③ 安全対策完了までの実施スケジュールは |
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4 市民生活の利便性向上について (1) 窓口業務について ① 窓口業務での聞き取りづらさ解消の対策は (2) 待ち時間の短縮と密の解消について ① 予約システムの導入はできないか ② 呼び出しブザーの導入はできないか |
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5 彦根市の少子高齢化対策について （1） 彦根市の少子高齢化対策について ① 彦根市の少子高齢化の現状は ② 彦根市の少子高齢化対策の現状は ③ 彦根市の2人目以降の子育て支援の現状は ④ 今後の対策についての見解は |
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1 包括的支援体制（断らない包括的な支援）について (1) 我が事・丸ごと事業について ① 多機関の協働による包括的支援体制構築事業の現状は ② 市の役割（責任）は明確か ③ 多機関の協働による包括的支援体制構築事業の課題は (2) 重層的支援体制について ① 重層的支援体制について市の見解は ② 市の役割（責任）は明確か ③ 重層的包括的支援体制の今後は |
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2 文化財（建造物）を活かした産業振興について (1) 文化財（建造物）の活用について ① 文化財の位置づけは ② 文化財整備の状況は (2) 文化財（建造物）と産業振興について ① 文化財整備と産業関連団体等との連携は ② お城以外の文化財の積極的な活用は |
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3 彦根市のシティプロモーションについて (1) シティプロモーションについて ① シティプロモーションとは ② 彦根市のシティプロモーションの考え方は ③ 「彦根市シティプロモーション戦略」が定義するシティプロモーションとは ④ 総合計画（案）の「シティプロモーションの推進」ではシティプロモーション施策をカバーできないのでは (2) 彦根市シティプロモーション戦略について ① 「彦根市シティプロモーション戦略」とは ② 「彦根市シティプロモーション戦略」策定からこれまでに要した費用は ③ 彦根市シティプロモーション戦略の成果は (3) 総合計画（案）について ① 指標・目標値の設定根拠は何か ② 指標・目標値を達成すれば最終目標の達成は可能か ③ 指標・目標値は適正か ④ 彦根市シティプロモーション戦略委員会との協働か ⑤ 行政はどのように関わっているのか ⑥ 今後のシティプロモーション戦略推進について市の立場は ⑦ 「市民協働」とは「彦根市シティプロモーション戦略委員会」との限定した活動か |
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4 市民協働・市民活動について (1) 総合計画（案）の市民協働について ① 市民協働とは ② 「市民協働」は多様な主体で取組むことが重要では ③ 総合計画（案）での「市民協働」、「市民活動団体」と「地域コミュニティ」と区別した意味は ④ 市は「市民協働」を担う主体を広く捉えるべきでは ⑤ 総合計画（案）の「市民協働」を今後どのようにするのか (2) 提案型公募を活用した市民協働の推進について ① 「市民協働」を提案型公募で募集しては ② 「彦根市シティプロモーション戦略」の推進について提案型公募をしては (3) 市民協働・市民活動と補助金について ① 補助金支出一覧表の作成は ② 市民活動の支援・推進に補助金支出一覧表を活用しては |
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1 彦根市役所新庁舎の供用から4ヶ月を経過した中で (1) 新庁舎供用後の市民の反応について ① 新庁舎供用開始から4ヶ月経過し、市民から寄せられた意見や感想などは ② 屋上展望台と屋上花壇に対する感想や意見は ③ 駐車場内の誘導員や屋上に配置された警備員に対する声は ④ 勤務する職員からの声は |
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2 県との関係性について (1) 彦根西高等学校跡地について ① 現在の跡地の利活用状況は ② 今後、彦根市として滋賀県と交渉する考えは (2) 彦根翔西館高等学校のグラウンド整備について ① 統廃合による生徒数の増加への認識は ② グラウンドの現状は ③ グラウンド整備に向け滋賀県との協議をすべきでは |
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3 高齢者施策について (1) 100歳大学について ① 100歳大学への見解は ② 人生100年時代に即応した高齢者施策の必要性への見解は (2) シルバー人材センターの現状と今後の展開について ① 高齢社会を迎え、シルバー人材センターの現状と課題への認識は ② 事業拡大・登録者増大への対応として必要なことは何か ③ 元気なシルバー世代が生き生きと過ごせるための応援の方策は (3) 金亀荘の今後の方向性について ① 金亀荘の現状は ② 今後の方向性は |
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4 彦根市民会館の閉館に伴う課題と今後のロードマップについて (1) 「ありがとう彦根市民会館」イベントについて ① 閉館に伴うイベントの内容は (2) ホール客席に仮置きされている発掘物等の取り扱いは ① 発掘物等の取り扱いは ② この際、保管だけでなく展示等で活用する考えは ③ 稲部遺跡からの発掘物も含めて公開・展示するための施設についての見解は (3) 敷地所有者との協議も含めて、今後のロードマップは ① 敷地所有者との協議は進んでいるのか ② 解体・撤去後のロードマップは |
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1 活躍した選手・学校の顕彰について (1) 活躍した選手・学校の顕彰について ① 激励金の内規は何時ごろ定められたのか ② 激励金を見直すことはできないか ③ 懸垂幕の掛ける位置を工夫できないか ④ 歩道を狭くしている行為に対しての見解は ⑤ 敷地内での設置はできないのか ⑥ 懸垂幕・横断幕は内規等で掲示から何日で撤収すると決められているのか ⑦ 中学生への激励金は ⑧ 遠征費等の補助制度は ⑨ 多人数の場合の遠征費の補助や楽器の輸送費は ⑩ 広報ひこねへの記事掲載を検討できないか ⑪ 横断幕等同様の対応が必要ではないか ⑫ 表敬訪問や激励会、凱旋報告会等の開催可否の基準はあるのか |
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2 新型コロナウイルス感染症に対する市の危機管理について (1) 新型コロナウイルス感染症に対する市の危機管理について ① それぞれの施設の休館や閉鎖、貸館中止を決定する基準は何か ② 出張所に公民館を併設する場合、なぜ公民館部分だけ休館するのか ③ 各施設が実施されるイベント中止の基準は何か ④ 休館、閉鎖、イベント中止などは各施設や所管課が自主的に決めているのか、それとも危機管理として本部会議で決定し指示しているのか ⑤ 学校の先生など学校関係者のワクチン接種の状況はどうか ⑥ 市民の安全を守るべき市職員のワクチン接種の状況は ⑦ 市長の見解は ⑧ 対象年齢の拡大や接種率など進捗状況は、県内他市と比較し遅いのか早いのか、その順位は ⑨ 若い世代へのアプローチは ⑩ 市長の見解は |
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1 令和3年度予算の執行および取組状況と令和4年度予算について 2 新型コロナウイルス感染症への対応について 3 2025年国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会について 4 「ひこね燦ぱれす」の図書館転用案について 5 彦根城世界遺産登録について 6 市長公約について |
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第３ 議案第５５号から議案第５７号まで 質疑 馬場 和子 議員 1 議案第55号 令和3年度(2021年度)彦根市一般会計補正予算(第6号)ひこにゃん商標管理事業について (1) ひこにゃん商標の活用の現状は ① 商標活用の申請件数は ② 商品化の件数は ③ 商品化件数の推移は (2) 新たな図柄について ① 新たな図柄を作成することの意味は ② ひこにゃんの作者であるもへろん氏にイメージ等の指示はあるのか ③ 新デザインの完成時期は ④ 新デザインが完成し利用が可能となる時期は ⑤ 新デザインの作成による活用機会の拡大への見通しは (3) 今回の提案の経緯について ① ひこにゃん誕生から現在までの経緯を踏まえてのことか ② 制限をしてきたことの意味を認識しているのか ③ ひこにゃんに頼らないという市長発言との整合性は ④ 新デザインの作成について庁内での協議はあったのか ⑤ 追加議案としてわざわざこの時期に提案された理由は何か |
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1 鳥居本学園の今後の運営について (1)鳥居本学園の今後の運営について ① 今年までの小・中児童生徒数の推移は ② 校区外から通学或いは学区内に転入された生徒数の推移は ③ 次年度以降の予定入学者数は ④ 複式学級の定義とは ⑤ スクールバスの運行は考えられないか ⑥ 入学者数（生徒数）を増やす努力はどのようにされているのか ⑦ 学校現場で先生の負担増にはつながらないか ⑧ 中学生を増やす対策は ⑨ 今後どのような特色を打ち出して学園運営をされていくのか ⑩ 先進４校のコミュニティースクールとしての特色は ⑪ 鳥居本学園のコミュニティースクールへ向けた取組みについて市の見解は ⑫ 他の市立学校のコミュニティースクールへ向けた取組の方向性は |
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2 コロナ禍で市内の中・小事業者を守るために (1)コロナ禍で市内の中・小事業者を守るために ① 公共工事、物品購入に対する市の入札基準及び発注基準は ② 応札業者が結果的に１社しかなかった場合の取り扱いは ③ 入札資格は市内に本社を置く事業者に限定することについて見解は |
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3 新型コロナウイルス感染症について (1)新型コロナウイルスに感染してしまったら ① 新型コロナウイルス感染症の症状は ② 感染したかなと思ったらどうすればいいのか ③ 市立病院で治療された人数とどのような治療をされているのか ④ どうなったら退院、療養解除となるのか ⑤ 退院、療養解除したら普段の生活をしても問題はないのか ⑥ 治っても後遺症は残るのか (2)市内での変異株の感染状況について ① 市内の変異株感染状況は (3)コロナ禍による風評被害、誹謗中傷、人権問題について ① コロナ感染による風評被害、誹謗中傷、人権問題等の相談状況は ② 市民への周知はどのような方法をとられるのか ③ 彦根市民人権宣言を今後どのように活用されていくのか |
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1 彦根市立図書館中央館の建設について (1)市長の図書館に対する考え方について ① 市長は図書館の効用や効果、価値についてどのようにお考えか ② 市長は現在の図書館をどの程度利用されているのか ③ 学力向上に図書館は必要と考えないのか (2)中央館の候補地決定の経緯について ① 湖東圏域内における望ましい公共図書館整備のあり方について（報告書）はご覧になったか ② 彦根市図書館整備基本計画はご覧になったのか ③ 用地選定委員会で検討された経緯はお聞きになられたか (3)利用者の南北間格差について ① 市民サービスの不平等は生まれていないのか ② 市民の知る権利、学ぶ権利は ③ 問題解決についてどうお考えか (4)整備計画の白紙発言について ① 発言の意図は ② 図書館を核に地域の活性化を期待する地元への思いは ③ 行政の継続性をどうお考えか ④ 現時点の市長の図書館建設に対するお考えは |
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2 広域ごみ処理施設のアクセス道路について (1)報告第13号に関して ① 削減される繰越明許費の詳細は ② 削減されるのは荒神山トンネルだけの調査費か ③ 未執行とせずに敢えて報告案件とした理由は (2)新ごみ処理施設へのアクセス道路の考え方について ① 市道トンネル案の取りやめで新ごみ処理施設建設に影響はないのか ② 広域行政組合との折り合いは ③ 荒神山神社の関係者の皆様のご意見は ④ 日夏財産区の皆様のご意見は (3)地元が懸念する諸問題について ① 県道2号線賀田山西交差点の渋滞を懸念する声への対応は ② 県道2号線中沢交差点の渋滞を懸念する声への対応は ③ 小中学校の通学路の通行を懸念する声に対しどのように対応するのか (4)アクセス道路の必要性について ① 将来的に市長はアクセス道路が必要とお考えか ② そのアクセス道路は市道として責任を持って整備すべきとお考えか |
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1 コロナ禍で孤立する高齢者への対応・支援について (1)老人福祉センターを活かした取組みについて ① 老人福祉センターを活かした取組みの現状は ② 老人福祉センターを活かした今後の更なる取組みは (2)民生委員を活かした取組みについて ① 民生委員を活かした取組みの現状は ② 民生委員を活かした今後の更なる取組みは (3)社会福祉協議会を活かした取組みについて ① 社会福祉協議会を活かした取組みの現状は ② 社会福祉協議会を活かした今後の更なる取組みは (4)老人クラブを活かした取組みについて ① 老人クラブを活かした取組みの現状は ② 老人クラブ活動補助金の一層の周知が必要では ③ 老人クラブ活動補助金の一層の活用促進策が必要では (5)身近な場所で顔の見える相談窓口の充実を ① ワクチン接種会場や公民館等身近な場所で相談窓口の充実が必要では (6)音声による相談について ① 電話など音声による相談窓口の現状は ② 電話など音声による相談窓口の充実や十分な周知が必要と考えるが理事者の考えは (7)文字による相談等について ① 手紙やメール等文字による相談窓口の現状は ② 手紙やメール等文字による相談窓口や激励の充実が必要では (8)その他の更なる取組みについて ① 1-(1)～(7)に加え今後更なる取組みは |
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2 本市における俳句文化の護持と更なる発展を (1)理事者の本市における俳句への捉え方は ① 彦根市民憲章の「歴史と伝統を生かした文化の香り高いまち」とは ② 松尾芭蕉門下の十哲の一人とも言われる森川許六への評価は ③ 森川許六らを輩出した本市での俳句への取組について理事者の考えは (2)本市における俳句文化の護持と更なる発展のために ① 本市における俳句文化の護持・発展のための取組みの現状は ② 俳句文化の拠点の確保が急務と考えるが理事者の考えは ③ 本市における俳句文化の護持・発展のため今後の更なる取組みは |
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3 荒神山古墳について (1)荒神山古墳は本市中南部地域の重要な観光資源との認識について ① その認識に相違はないか (2)文化観光推進法に基づく地域計画について ① 本年5月25日認定の地域計画に荒神山古墳を含めた意義は (3)荒神山古墳への交通手段の充実を ① 「めぐりんこ」の更なる活用が必要では ② 3-(1)・(2)から今後更なる公共交通手段の充実が必要では (4)多くの皆様に気持ちよくお越しいただくために ① 「めぐりんこ」や「ビワイチ」を始め自転車で来られる方へ一層わかりやすい誘導標識が必要では ② 自転車で来られた方の駐輪場の充実が必要では ③ 車で来られる方へ一層わかりやすい誘導標識が必要では ④ 車で来られた方の駐車場の確保が必要では ⑤ 今後更に増加するであろう来山者に対応した市営の公衆トイレの整備が必要では (5)荒神山古墳についての更なる情報発信を ① 荒神山への玄関口としての河瀬駅での情報発信は十分なされているか ② 多くの方に向けた荒神山古墳についての更なる情報発信が必要では |
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4 人口の推移予測に対応した公共施設整備を (1)河瀬駅を中心に人口が増加する河瀬学区の人口の推移予測は ① 河瀬駅を中心に人口が増加する河瀬学区の人口の推移予測は (2)4-(1)の人口推移の予測に応じた公共施設整備を ① 小学校の整備状況は ② 整備された小学校は子ども達が学び、生活する場として問題ないか ③ 中学校の整備状況は ④ 出張所・地区公民館の整備と人員は十分対応できているか |
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5 子ども達が毎日通行する学校園周辺道路や通学通園路の安全確保について (1)子ども達が毎日通行する学校園周辺道路や通学通園路の安全確保について ① 関係者への丁寧な聴取と迅速かつ十分な対応は推進されているか ② グリーンベルトの事故防止効果への理事者の評価は ③ グリーンベルト整備の推進が必要では ④ スクールゾーン等の整備推進状況は ⑤ 安全確保のため今後の更なる整備推進への取組みは |
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6 都市計画決定された河瀬公園整備事業について (1)都市計画決定された河瀬公園整備事業について ① 一般論として都市計画決定の重み、重要性への市長の認識は ② 現在の進捗状況は ③ 近隣に十分配慮した整備推進が図られているか ④ これまでの議会答弁をしっかりふまえ今後の整備推進は |
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1 子育て・教育環境の整備について (1)中学3年生までの医療費無償化拡大について ① 中学3年生までの医療費無償化の時期と進捗状況は ② 必要な財源の額および財源確保策は ③ 子育て・教育関連の他の予算に対する影響は ④ 当該政策の実現に対する市長の考えは (2)小中学校の給食について ① 小中学校の給食無償化の時期と進捗状況は ② 必要な財源の額および財源確保策は ③ 子育て・教育関連の他の予算に対する影響は ④ 給食の量が少ないという子どもたちに対する見解は ⑤ 当該政策の実現に対する市長の考えは (3)小中学生の視力保護対策について ① 視力保護の対策の現状は ② 今後の対策は |
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2 個別通学路の安全対策について (1)佐和山小学校から彦根東中学校間の「ひこね芹川駅」付近の高架下について ① 危険性についての認識は ② 安全性向上のための今後の対策は ③ この道路の危険性と整備の必要性に対する市長の見解は (2)古沢町の地下道について ① 危険性についての認識は ② 安全性向上のための今後の対策は ③ この地下道の危険性と整備の必要性に対する市長の見解は |
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3 災害時における備蓄食について (1)災害時における備蓄食について ① 災害時の備蓄食の保存量は ② 期限切れの備蓄食の取扱いは ③ 備蓄食の質についての問題点は ④ ゼリータイプの備蓄食についての見解は ⑤ 災害対策の質の向上に対する市長の見解は |
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1 前市長の施策の継続性および市長の公約について (1)彦根城世界遺産登録について ① 彦根城世界遺産登録に向けての考えは ② 彦根城世界遺産登録のメリットとデメリットの調査とは ③ 市長が考える市民に対しての啓発活動の具体策とは ④ 市長が考える滋賀県、近隣市町との連携とは ⑤ SDGｓの目標11ターゲット11の4とは ⑥ SDGｓの目標11ターゲット11の4への見解は ⑦ 2022年国内推薦までのロードマップは (2)ホストタウンならびに国際交流について ① スペイン女子ハンドボール代表の事前合宿はいつ頃なのか ② 受け入れ是非の判断について、いつ誰が決めるのか ③ 2020東京オリンピック・パラリンピック後のセゴビア市との交流事業の考えは ④ ジョージア国ムツヘタ市との国際交流継続の考えは (3)歴史資産および観光資源の活用について ① 佐和山城跡の国の指定史跡に向けて市長の考えは ② 石田三成公を切り口とした市長の考える誘客、観光振興とは ③ ロケ誘客における市長の考えるブランディング化とは (4)地域の課題解決について ① 巡回市長室など継続の考えは |
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1 和田市長の市政運営に対する考え方について (1)公約・重点施策をはじめ市政運営にあたっての市長のお考えを問う ① 彦根市の現状をどのようにお考えか ② 新ごみ処理施設の建設についてはどうお考えか ③ 大藪金田線の整備についてのお考えは ④ JR稲枝駅周辺地域の整備状況についてはどのようにお考えか ⑤ 「赤カブトの里」構想とは ⑥ 「ヘラブナ釣りの聖地」にする目的と方法は ⑦ 有害鳥獣対策についてのお考えは ⑧ 歳入確保のためのお考えは ⑨ ＩＣＴによる財源捻出の方法は ⑩ 空き家問題についてどのようにお考えか |
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2 コロナ禍におけるごみの問題について (1)ごみの不法投棄について ① ごみの量は増加したか ② 不法投棄の回収量はどうか ③ 不法投棄のパトロールの現状と課題は ④ 不法投棄抑止のための対策は |
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3 議案第54号和解をすることについて (1)地位確認等請求控訴事件について ① 本事件の概要は ② 事の発端は何だったのか ③ 彦根市消防本部と消防団の関係は ④ 消防団の身分等は条例・規則等で定められているのか ⑤ 市はどのように対応してきたか ⑥ 和解の内容は |
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1 新型コロナウイルスワクチン接種について (1)新型コロナウイルスワクチン接種について ① 対象となる高齢者のワクチン接種（1回目）の予約状況は ② 対象となる高齢者のワクチン接種率（1回目）は ③ 集団接種と個別接種それぞれの接種の割合は ④ ワクチンロスを防ぐためどのような方法を取っているのか ⑤ ワクチン接種率に地域的な差があるのか ⑥ ワクチン接種予約において出てきた課題は ⑦ その課題に対する対応は ⑧ 集団接種会場の無い南部地域への対応策は ⑨ 64歳以下の方への予約や接種はいつ頃からどのような方法で進めるのか ⑩ 彦根市立病院自体の診療や経営に影響はないのか ⑪ 市内の希望者全員へのワクチン接種完了はいつ頃か ⑫ 現在の取組に対し和田新市長は経営者の視点からどう判断しているのか |
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2 重点政策について (1)行政改革について ① 市長の考える「行政サービス」「市民サービス」とは何か ② 市長の考える「市民サービスに資するような行政改革」とは何か ③ その他にもどのような行政改革を考えているのか ④ 市長の考える働き方改革の目的と手法は ⑤ 人事評価の際、市長の考える評価指標は何か (2)教育の拡充について ① 市長の教育理念とはどのようなものか ② 市長は現在の教育理念や教育政策のどこが十分でないと考えているのか ③ 市長は、読書の効果・効用についてどう考えているのか ④ 市長は学校図書館（室）の効用等をどう考えているのか ⑤ 市長は学校司書配置の状況を適正と考えているのか ⑥ 各校1名の配置について市長の見解は (3)産業政策について ① 市長の考える「企業誘致」の目的は何か ② 市長はどのような業種の企業を誘致するのか ③ 市長は任期中に何社か誘致できる見込みはあるのか ④ 市長は今の企業誘致施策をどう考えているのか ⑤ 「固定資産税の減免措置の可能性」とは具体的にどういう意味か ⑥ 市長は企業誘致に当たりどのような役割を果たすのか |
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1 財政について (1)財政状況について ① 本市の厳しい財政状況に対する市長の率直な感想は ② 今後の本市の財政状況に対する市長の見解は ③ 財政健全化に対する市長の方針は (2)中期財政計画について ① 中期財政計画に記載されている財源不足への対応は ② 事業の削減は (3)予算編成について ① 枠配分方式の採用は ② 今後の予算編成方式は ③ 優先する事業は |
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2 新ごみ処理施設への新たな搬入道路の決定方法について (1)搬入道路の決定方法について ① 搬入道路の整備方針は ② 搬入道路の決定方法は |
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3 情報公開について (1)情報公開について ① 情報公開についての市長の見解は ② 様々な事業の決定までの過程の公開についての市長の見解は |
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4 荒神山トンネル建設決定までの過程の情報公開について (1)新ごみ処理施設搬入道路に関する決定までの過程の開示決定について ① 非開示の理由は ② 搬入道路の複数の計画案は開示するべきでは |
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5 誰もが安心して学べる環境整備について (1)誰もが安心して学べる環境整備について ① 不登校児童生徒に対する支援内容は ② 彦根市教育支援教室オアシスの取組内容は ③ フリースクールへの支援は ④ 子どもたち一人一人の適性に合わせた「学び」の実現に向けた市長の見解は ⑤ 誰もが安心して学べる環境整備に向けた市長の見解は |
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6 旧滋賀銀行彦根支店の建物の活用について (1)旧滋賀銀行彦根支店の建物の活用について ① 譲渡辞退の理由は ② 活用する考えは |
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7 市の職員がさらに活き活きと働ける市役所を目指して (1)職員の意識について ① 職員のやりがいや働きがいに対する意識調査の実施は ② 職員がやりがいを持って働ける環境の整備は ③ どのような人材育成が望まれているか ④ 昇進昇格への意識は (2)管理職の勤務状況について ① 管理職の時間外勤務の状況は ② 業務改善策は (3)市の職員がさらに活き活きと働ける市役所を目指して ① やりがいや成長を感じられる組織とは ② やりがいや成長を感じられる組織を目指すべきでは |
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1 和田市長の彦根市スポーツ・文化交流センターの公約について (1)彦根市スポーツ・文化交流センターについて ① 現在の整備進捗状況は ② 燦ぱれすの有効活用の検証は ③ 当該施設の無駄遣いの詳細調査は ④ 当該施設の公共投資の考え方は |
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2 和田市長の観光施策の公約について (1)これまで通りの観光施策からの脱却について ① これまで通りの観光施策とは ② 彦根の赤のものづくりでブランド化とは ③ 佐和山山麓、宿場町における体験型・滞在型観光の考え方は |
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3 和田市長のコロナ対策の公約について (1)万全のコロナ対策について ① 彦根市独自で出来る中小企業支援策とは ② 彦根市独自で出来る雇用安定策とは |
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1 和田新市長の市政方針について (1)チーム彦根としての体制や方向性について ① 副市長を置く考えは ② コロナ対策強化への陣容は ③ シティプロモーションの進め方は (2)彦根市総合計画への関与と和田カラーの盛り込みについての見解は ① 彦根市総合計画に対する認識は ② 彦根市総合計画の部会の状況を把握しているのか ③ 和田カラーの盛り込みについての見解は (3)オンリー1とナンバー1の彦根を目指すために ① 任期中に人口30万人都市を目指すためのロードマップは ② 滋賀県庁の彦根への移転を模索しているのか ③ 住み心地ナンバー１を目指す方策は ④ 赤を意識した地域活性化への想いとは ⑤ 彦根城だけに頼らない彦根の活性化への想いとは |
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2 平田川への架橋について (1)彦根市内の橋梁の整備状況と今後の方向性について ① 彦根市内の橋梁の整備状況は ② 今後予定されている整備計画は (2)平田川への架橋への見解は ① 「平田川に桜の通り抜けを造る会」の活動の把握は ② 避難経路として新橋の役割に対する認識は ③ 平田川への架橋に対する見解は ④ 架橋に際して課題となることは ⑤ 課題解決のための方策は |
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谷口 典隆 議員 １ 本庁舎耐震化整備事業について (1) 本庁舎耐震化整備事業について ① 使用料及び賃借料の減額理由と内訳は ② 共用施設維持管理負担金の減額理由と内訳は ③ 本庁舎耐震化整備事業としての契約期間の変更は ２ 新型コロナウイルスワクチン接種事業について (1) 新型コロナウイルスワクチン接種事業について ① LINEを活用した予約システムの導入費用は ② 報償費増額の理由は ③ コールセンター等委託料増額の理由は ④ ワクチン移送委託料増額の理由は ⑤ 個別接種事業等委託料増額の理由は ⑥ 使用料及び賃借料増額の理由は ⑦ 共用施設維持管理負担金増額の理由は ⑧ 市民への周知費用は ⑨ 65歳以上の方への接種完了時期は |
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第３ 議案第１号から議案第１５号まで、議案第１８号および議案第２０号から議案第３１号までならびに請願第１号から請願第３号まで 討論 馬場 和子 議員 |
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第５ 委員会議案第１号から委員会議案第３号まで上程 提案説明 長﨑 任男 議員 |
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第６ 意見書案第１号 討論 谷口 典隆 議員 |
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第２ 議案第２３号から議案第３１号まで（質疑、委員会付託） 1 繰越明許費について (1) 繰越明許費の計上について ① 市民体育センター整備事業について繰越明許費を計上した理由は ② 繰越明許費の増加は財政悪化の現れでは |
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1 財政について (1)近年の財政状況について ① 近年の財政状況は ② 運転資金不足ではないか ③ 実質公債費比率の動向は ④ 実質公債費比率で今後の財政運営を考慮する際に注意することは ⑤ 大型投資について返済の据置期間を設けない場合の実質公債費比率は (2)令和3年度予算について ① 繰出金減少の理由は ② 繰出金減少による影響は ③ 市民生活への影響は (3)中期財政計画について ① 計画に反映している大型投資は ② 大型投資は全て中期財政計画に計上するべきでは ③ 公共施設等の修繕管理費用の反映は (4)今後の財政状況について ① 今後の投資は ② 今後の実質公債費比率は ③ 今後の対応は (5)今後の投資について ① 学校施設等の整備が先送りされていないか ② 学校施設等の整備を優先するべきでは ③ 西清崎地先が建設候補地の新ごみ処理施設アクセス道路の財政的根拠は ④ 今後の大型投資案件の財源は |
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2 彦根市スポーツ・文化交流センターと彦根の未来 (1)彦根市スポーツ・文化交流センターと彦根の未来 ① 彦根市スポーツ・文化交流センターによる彦根の発展の為の具体的取組みは |
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3 全国一の福祉モデル都市について (1)全国一の福祉モデル都市について ① 全国一の福祉モデル都市の取組みへの市長の自己評価は |
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4 新ごみ処理施設アクセス道路について (1)決定過程について ① 西清崎地先が建設候補地の新ごみ処理施設アクセス道路の決定過程は ② 決定過程の透明性について市の見解は (2）今後の対応は ① 西清崎地先が建設候補地の新ごみ処理施設アクセス道路事業を白紙にしないのか |
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5 市役所の女性登用について (1)市役所の女性登用について ① 女性の登用状況は ② 女性の登用についての市の見解は ③ 今後の取組みは |
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1 令和3年度一般会計予算案について (1)新年度一般会計予算案について ① コミュニティ活動推進事業の概要は ② 地域経済対策リフォーム事業の意義は ③ まち・ひと・しごと起業者育成支援事業の概要は ④ インバウンド推進事業の概要は ⑤ 自殺対策強化事業の概要は ⑥ 市税および各種料金の減免や支払い猶予は ⑦ 観光事業者や飲食事業者への支援は |
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2 令和3年度以降の本市の財政について (1)令和2年度の基金残高見込み額について ① 当初見込み額より減額となった理由は ② 新型コロナウイルス感染症対策の施策が基金残高に与えた影響は ③ コロナ禍による市税の減収が基金残高に与えた影響は (2)令和3年度の基金残高見込み額について ① 新型コロナウイルス感染症対策の施策が基金残高に与える影響は ② コロナ禍による市税の減収が基金残高に与える影響は (3)歳入を増やすための取組について ① 税収を増やすための今後の取組は ② 税外収入を確保するための今後の取組は |
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3 新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業について (1)新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業について ① 同事業補助金を活用した本市の取組は ② ワクチン接種の予約までの流れは ③ LINEによる予約システムの活用は ④ 同事業補助金額は十分と考えるか |
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4 介護保険事業特別会計について (1)はり・灸・マッサージ施術費給付事業について ① 同事業立ち上げの経緯は ② 同事業廃止の理由は ③ 利用者の意見は ④ 同種事業の必要性は (2)おむつ等購入費助成金について ① 今年度の給付実績は ② 予算減額の理由は ③ 給付対象者への影響は ④ 第8期介護保険事業計画策定の中での意見は ⑤給付対象の見直しは |
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1 テレワークやリモートワークの状況について (1)テレワークやリモートワークの状況について ① 市内の企業や事業所などで取り組まれたテレワークやリモートワークの内容は ② 企業、事業所および彦根市の取組から浮かび上がった課題や問題は ③ 課題や問題解決のため市が取り組むべき施策は |
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2 空き家等の対策について (1)空き家等の対策について ① 空き家の現状は ② 10年後、20年後の彦根市の空き家等の状況は ③ 現体制で十分な空き家等の対応が可能なのか ④ 補助制度は支援を求める人の要求に沿ったものとなっているのか ⑤ 「彦根市空き家等の適正管理に関する条例」改正の考えは ⑥ 副市長として空き家等の問題に積極的に取り組むことへの見解は |
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3 立地適正化計画(コンパクトシティ構想)について (1)コンパクトシティ構想について ① どのような方法でどこの地域から「居住誘導区域」へ新しい居住者を誘導するのか ② 城東学区や城西学区において空き家が多い状況は居住誘導施策に問題があるのか ③ 成功事例が少ないと聞くが、その理由と解決策はあるのか ④ 居住誘導区域外の地域に対し、この構想を十分周知しているのか ⑤ 農村集落内の地域特性を活かした地区計画の適用を検討するとは具体的にどのような内容か ⑥ コンパクトシティ構想は移住者のインセンティブとなり得るのか ⑦ 技術の進歩により都市機能を集中させずとも十分な市民サービスが提供できるのではないか ⑧ コンパクトシティ構想の推進は空き家を減らし定住人口の維持や増加につながるのか |
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4 市民サービス日本一について (1)市民サービス日本一について ① 日本一の市民サービスとは窓口サービスに限定してのことか ② 市民が行政に対しどんなサービスを望んでいるか調査することが必要と考えるが見解は ③ いつまでに、どのような手法を用い日本一となるのか ④ 日本一の市民サービス達成度やその成果を測る物差しは何か |
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1 議案第2号令和3年度彦根市一般会計予算案について (1)予算編成について ① 予算枠配分方式を採用した理由は ② 事業見直しが行われた事業は ③ 事業見直しの結果、廃止された事業は ④ 事業見直しの結果、縮小された事業は ⑤ 財源確保に対する考えは (2)石寺稲里線道路改良事業について ① 現状は ② 令和3年度の事業計画は (3)芹橋彦富線（彦富工区）道路改良事業について ① 令和3年度の事業計画は ② 文化財調査の予定は ③ 現状の課題は (4)稲部本庄線（稲部工区）道路改良事業について ① 令和3年度の事業計画は (5)公園緑地維持管理事業について ① 稲枝地区公園整備計画の現状は ② 稲枝地区公園官民連携調査の内容は ③ 令和3年度の事業計画は (6)ＪＲ稲枝駅周辺整備事業について ① 現状は ② 令和3年度の最重点事業は ③ 令和3年度の計画は |
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2 新ごみ処理施設へのアクセス道路整備計画について (1)アクセス道路としての市道整備計画について ① どのような計画で進めていくのか ② 計画を公表したことによる反響は ③ 予算確保の見通しは ④ アクセス道路案は1案だけなのか |
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3 教育現場におけるハラスメントの問題について (1)彦根市教育委員会の現状を問う ① ハラスメントの実情は ② 相談体制は整っているのか ③ 病気等で休職している教職員はいるのか ④ ハラスメントの問題に対する教育長の考えは |
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1 学校連絡のデジタル化について (1)学校連絡のデジタル化について ① 学校連絡のデジタル化についての市の見解は ② 学校連絡のデジタル化の現状は ③ 今後の学校連絡のデジタル化推進の予定は |
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2 小中学校における校則等について (1)小中学校における校則等について ① 校則の適正化の動きについての市の見解は ② 校則の確認と適正化についての議論はどのようにされましたか ③ 不適正、不明瞭、不明確または問題があると考えられる校則はあるか ④ 校則等について児童生徒や保護者から問合せや意見はあるか ⑤ 学校ホームページに校則が載っていないのはなぜか ⑥ ランドセルや指定カバンに統一する必要性はあるのか ⑦ 児童生徒が背の順に並ぶ意味と必要性は ⑧ 男女ごとに指定された制服について見直す必要はないのか |
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3 いじめ問題について (1)小中学校のいじめ問題について ① 現状について適正に把握できているか ② 早期に発見し迅速な対応ができているか ③ いじめにあった児童生徒の現状は ④ いじめを行った児童生徒の現状は ⑤ 同じ児童生徒によるいじめの再発はあるのか ⑥ いじめ問題の引継ぎは適正に行われているのか ⑦ 児童生徒や保護者にいじめ対応についての情報提供はできているか ⑧ いじめに関する教育はどのように行われているのか ⑨ 専門機関との連携は取れているか ⑩ いじめの防止と撲滅に責任をもって取り組んでもらえますか |
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1 コロナ禍における働き方・業務改善について (1)事業継続計画に準じた対応について ① 職員の感染を受けての対応は ② 感染を誘発した職場環境の検証は ③ 彦根駅西口仮庁舎の職場環境は (2)分散勤務・在宅勤務・時差出勤等の取組の現状と今後の方向性について ① それぞれの取組の現状は ② 職員の感染を受けて変化したことは ③ 本庁舎への移転までの応急的な措置は考えているのか |
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2 新型コロナウイルス感染症のワクチン接種について (1)接種の円滑な運用のための方策について ① 接種場所の選定の根拠は ② それぞれの接種会場における課題抽出とその解決は ③ 人員の確保は充分か ④ 接種勧奨の取組は ⑤ 接種の円滑化のための手立ては講じているのか (2)円滑な接種のための提言として ① ワクチン巡回チームによる接種は ② ドライブ・スルー方式による接種は |
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3 彦根市の除雪について (1)現状の体制と指示系統について ① 除雪体制の現状は ② 除雪機購入補助制度の実績は ③ 除雪作業費用補助制度の実績は ④ 業者の確保に問題はないのか ⑤ 明確な指示系統はあるのか (2)今後の方向性について ① 年末から元日の状況の分析は ② 改善すべき課題の抽出は ③ 改善すべき内容の把握は ④ 今後の方向性は |
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4 彦根市役所本庁舎耐震化整備工事の完了後について (1)完了後の移転について ① 移転スケジュールの内容に変更はないのか ② 移転計画は庁内で共有されているのか ③ コロナ対策としての手立ては (2)彦根市民会館内の部署の移転について ① 移転時期の変更はないのか ② 移転後の解体撤去までの見通しは (3)完成を祝い広く発信するために ① 完成後の市役所ツアーの内容は ② 特にアピールする内容は |
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1 コロナ禍における市立病院の経営状況について (1)職員数について ① 医師の増減は ② 看護師の増減は ③ 新型コロナウイルス感染症による影響はあるのか ④ 新型コロナウイルス感染症対応従事者慰労金の内容は ⑤ 市が慰労金を上乗せすることはできないのか (2)入院患者について ① 入院患者数の対前年比は ② 入院収益の対前年比は (3)外来患者について ① 外来患者数の対前年比は ② 外来収益の対前年比は (4)国県からの新型コロナウイルス感染症対策の補助金について ① どのような補助金があるのか ② 新型コロナウイルス感染症入院病床確保支援事業補助金の詳細は ③ 今後の更なる支援見込みは ④ 令和2年度新型コロナウイルス感染症患者等入院受入医療機関緊急支援補助金とは (5)病院の収支について ① 令和2年度の収支見込みは ② 市が経営支援のために減収分を補填する考えは |
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2 亀山学区内の空き家及び不法投棄場所の解消事例について (1)太堂町地先の件について ① 地元自治会からの要望はあったのか ② 解体・撤去に関する市への申請はいつあったのか ③ 何の目的で解体・撤去に至ったのか (2)市の取り組みについて ① 当事者(関係者)との折衝は ② 解決に時間を要した要因は何か ③ 不法投棄の対策は ④ 代執行(行政・略式)は考えなかったのか (3)賀田山町地先の件について ① 解消の目途は (4)彦根市内の同様の事例について ① 同様の事例はあるのか ② 今後の対応策は |
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1 本市の地区公民館のあり方について (1)地区公民館の運営について ① 本市の地区公民館の利用状況は ② 指定管理者制度の評価は ③ 今後における指定管理者制度の取り扱いは (2)地区公民館のあり方検討について ① 地区公民館での貸館利用者からの収益事業の実施要望はあるか ② 地区公民館における多機能化・複合化の検討の必要性は |
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2 図書館整備及びネットワーク構築推進事業について (1)図書館整備及びネットワーク構築推進事業について ① 令和3年度新規事業の時期と概要は ② 施設の機能に求められるものとは ③ 施設規模の考え方は ④ 市場の状況等の調査とは ⑤ 図書館施設の複合化の検討は |
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3 公共施設マネジメントについて (1)公共施設マネジメントについて ① 本市の公共施設等総合管理計画の状況は ② 本市の個別施設適正管理計画の検討状況は ③ 本市における公共施設マネジメントの包括管理委託の実施状況は ④ 公共施設の複合化等の検討状況は ⑤ 小学校を地域の拠点施設とすることの検討は |
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1 景観条例について (1)景観条例について ① 景観法の具体的な規則はどのようなものがあるのか ② 景観条例はどこまで踏み込んだ内容になっているのか (2)彦根市景観条例について ① 彦根市景観条例の特色ある内容は ② 彦根市景観条例の立案時にモデルとした都市は ③ 彦根市景観計画には、どのような事項が示されていますか ④ 景観計画区域それぞれの特色ある基準をお示しください ⑤ 世界遺産登録に向けて計画変更は |
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2 市民ギャラリーについて (1)市民会館の市民ギャラリーについて ① 近年の利用者数は ② 月単位での利用実績割合は (2)ひこね市文化プラザのギャラリーについて ① 新設された場所はどのような場所か ② 新設ギャラリー見学会の参加者数は ③ 参加された方々のご意見や感想は ④ 新設されるギャラリーのメリット、デメリットは (3)今後の彦根市におけるギャラリー構想はあるのか ① 彦根市民会館周辺地域の方々へのギャラリーの検討はされているのか ② 彦根市役所新庁舎の市民ホールや屋上展望スペースでのギャラリーはできるのか ③ 今後の彦根市におけるギャラリー構想はあるのか |
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1 福祉行政の住民サービスの向上について (1)福祉行政の事務改善の検討について ① 幼稚園、保育園への入所手続きの事務改善は ② 介護認定手続きの事務改善は ③ 身体障がい者への福祉サービスに関する手続きの事務改善は |
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2 高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施について (1)高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施について ① 本市における取り組み状況は |
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3 新市民体育センターの管理運営について (1)新市民体育センターの管理運営について ① 整備の進捗状況と今後の予定は ② 整備費総額と完成後の維持管理費総額の見込みは ③ 指定管理料の概算額は ④ 市町直営事業における使用料は ⑤ 使用料等の算定根拠は ⑥ 使用料等と減免の考え方は ⑦ 条例別表の対象外施設の使用は |
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1 彦根市高宮地域文化センターについて (1)彦根市事務分掌条例について ① スポーツ部を文化スポーツ部に改める意味は ② それに対しての影響は (2)窓口業務について ① マイナンバーカードの更新等ができなくなった理由は ② パソコンを増設することは検討されないのか ③ 市長の見解は |
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2 ごみ処理について (1)清掃センターについて ① 煙突補修工事の内容は ② 施設の老朽化における令和11年までの修理工事の予算見込みは ③ コロナ禍における大量のごみの発生量は、どのくらいあったのか ④ 今後の対応策は (2)ごみの分別について ① 近年のごみ搬入量の推移は ② 遺品整理業者とは ③ 火災の後始末の分別はどのようにするのか ④ 一般廃棄物と産業廃棄物の違いは (3)中山投棄場について ① 中山投棄場の今後は |
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3 動物愛護について (1)彦根市の取り組みは ① 犬や猫の、最近の相談や問い合わせの数は ② 犬や猫についての対応は ③ 他市町や県の取り組みは ④ 地域猫とは ⑤ どうぶつ基金とは ⑥ ひこにゃんのいわれは ⑦ 市長の見解は |
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1 広域ごみ処理施設に伴う市道整備について (1)住民説明会で示された内容について ① アクセス道路案の概要は ② 何故このタイミングで公表されたのか ③ 地元や地権者の理解は得られているのか (2)アクセス道路案のメリットについて ① 採用するに至った根拠は ② 交通量はどのようになるとお考えか ③ 地元としてのメリットは (3)懸念材料について ① 神社のご神体や樹木への影響は ② 荒神山林道への影響は ③ 地盤に対する懸念は (4)財政面について ① 費用に関してはどのようにお考えか ② 調査にはどれくらいの時間と調査費が必要か ③ 市の財政への影響は (5)今後のスケジュールについて ① 新たな住民説明会は実施するのか ② 今後のスケジュールは |
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2 コロナ禍における彦根市の文化振興について (1)彦根市における文化の位置づけは ① 文化はどのような役割を果たすとお考えか (2)コロナ禍における彦根市の文化に対する影響について ① どのような業種に影響があると理解されているのか ② 彦根市としての支援策は (3)彦根市美術展覧会(市展)の中止について ① 市展の中止に至った経緯は ② 市展を楽しみにしておられた方への対応は ③ 対応策について代替案は ④ 次年度の開催の見込みは (4)コロナと共存する文化振興について ① コロナ禍における彦根市の文化振興の方向性は |
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1 新型コロナウイルス関連について (1)教育関連について ① 臨時休校で失われた学習時間と内容の補填の進捗は ② 来年度の行事は予定通り行えるか ③ 修学旅行中止の代替案は全小中学校で行われたのか ④ 赤外線カメラの導入を検討しては ⑤ コロナ禍の経験から今後の教育で生かせることは (2)市民生活について ① 児童虐待の影響はないか ② 生活支援緊急相談窓口の相談状況は ③ 適切な支援が行われているか ④ 「彦根市新型コロナウイルス感染症対策市民活動支援補助金」の購入期限を申請期限までとすべきであると考えるが見解は |
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2 木俣屋敷の整備と利活用について (1)木俣屋敷の整備と利活用について ① 木俣屋敷とは ② 文化財としての価値は ③ 現状は ④ 今後の整備と利活用の予定は ⑤ 経済効果は見込めるのか |
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3 獣害対策について (1)獣害対策について ① 近年の取り組み内容と成果は ② 各地域の要望に対する継続的な支援はできているか ③ ドローンを活用した獣害対策についての見解は |
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1 議案第121号令和2年度彦根市一般会計補正予算案について (1)国際交流推進経費について ① ミシガン州立大学連合日本センター設立の経緯は ② 同センターの運営主体は ③ 滋賀県のスタンスは ④ 彦根市のスタンスは ⑤ 同センターの現状は ⑥ これまでに支援をしたことはあるのか ⑦ 支援金の使途は明確か (2)生活扶助支給事業について ① 生活保護申請件数は ② 生活保護世帯数は増加しているのか ③ 前年同時期と比較して法内扶助費の額はどうか ④ 対応は十分か (3)JR稲枝駅周辺整備事業（交付金）について ① 現状は ② 道路の完成時期に影響はないのか |
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2 幼児教育・保育の現場を取り巻く環境について (1)彦根市の現状について ① 幼児教育・保育の無償化による影響は ② 待機児童数は ③ 不足している職員数は ④ 求人情報登録制度における登録者数は ⑤ 有効求人倍率は ⑥ 保育士等確保のための取り組みは ⑦ 奨学金返済支援制度の利用状況は ⑧ 離職対策は講じているのか ⑨ 離職理由は把握しているのか |
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1 障害福祉サービス等給付事業について (1)予算増額の理由について ① 予算増額の理由は ② 財政課の見解は (2)来年度予算について ① 来年度の予算要求額は ② 財政課の見解は |
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2 コロナ禍における市立病院の経営について (1)これまでの市立病院の取組について ① 国や県からの要請に伴う取組状況は ② 国や県からの支払いは (2)今後の経営状況について ① 今年度の収支見通しは ② 来年度の歳入確保の見通しは ③ 要望や折衝などの取組は |
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3 GIGAスクール学習用端末の納入遅れについて (1)納入遅延の理由について ① 納入時期が遅延する理由は ② 遅延理由の正当性は ③ 契約業者へのペナルティは (2)今後の予定について ① 納入時期は厳守されるのか ② 早期納入に向けた市の取組は ③ GIGAスクールサポーターへの影響は ④ 学校現場への影響は |
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4 スポーツ・文化交流センターの利用について (1)スポーツ施設の利用について ① 利用できる団体や個人は ② その理由は ③ 文化団体の活動やコンベンションでの利用は |
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5 広報ひこねについて (1)令和3年度からの広報ひこねについて ① 紙面の刷新について ② 掲載情報の精査や集約は ③ 全戸配布文書の取り扱いは (2)現在の情報発信について ① 掲載基準は ② 部署ごとの情報発信の偏りは ③ 安定ヨウ素剤の備蓄についての情報発信は |
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1 彦根市総合計画について (1)次期計画策定のための審議会について ① 委員の人数と陣容は ② 審議会の中で出された意見の受け止めは (2)市民アンケートの結果の分析とその対応について ① コンパクト・シティの考え方は ② 公共交通網の整備や拡充の考え方は ③ 国スポ、障スポの捉え方は (3)彦根市総合計画の位置づけと市政への反映について ① 彦根市総合計画の位置づけは ② 各部各課で共有できているのか ③ 特に力点を置く施策は (4)特別顧問の果たす役割について ① 特別顧問の果たす役割とは ② 特に提案・提言のあった内容は |
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2 彦根市民憲章について (1)提唱の経緯について ① いつ、どのように提唱されたのか (2)市民への周知と唱和の状況について ① 市民へどのように周知されたのか ② 唱和の状況は (3)彦根市民憲章の五本柱に即した市政展開について ① 「郷土を愛し、水と緑の美しいまちをつくります」については ② 「歴史と伝統を生かし、文化の香り高いまちをつくります」については ③ 「人権を尊び、お互いに助けあい、信頼しあうまちをつくります」については ④ 「心とからだを鍛え、働く喜びに満ちたまちをつくります」については ⑤ 「若い力を育て、夢と活気のみなぎるまちをつくります」については (4)市長公約として実現したもの、しなかったものについて ① 実現したものとは ② 実現しなかったものとは |
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3 BIWAKO BIENNALE(びわこビエンナーレ)2020について (1)彦根会場について ① 彦根会場が追加された経緯は ② 彦根での体制などの対応は ③ 来場者などの状況の把握は (2)市内に点在する文化財の保存と活用について ① 今回の会場となった施設での対応と反応は ② 保存だけでなく活用することへの見解は (3)現状の分析と今後の方向性について ① 彦根への誘客の一助になったとの見解は ② 庁内横断的に取り組む考えは ③ 今後も継続して開催する考えは |
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1 スマートシティ構想について (1)スマートシティ構想について ① 市の見解は ② 市の取組み状況は ③ 今後の取組みは |
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2 彦根愛知犬上広域ごみ処理施設のエネルギー活用について (1)彦根愛知犬上広域ごみ処理施設の熱供給によるエネルギー活用について ① エネルギー活用する施設や方法についての検討は市が行うのか ② エネルギー活用の施設や方法についての検討及び決定は ③ 熱供給の活用法は ④ 進捗状況は ⑤ 今後のスケジュールは |
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3 不登校児童・生徒について (1)不登校児童・生徒の状況について ① 不登校児童・生徒の状況は (2)不登校児童・生徒に対する取組みについて ① これまでの取組みと効果は ② スクールカウンセラー・ソーシャルワーカー等の各校の配置状況は ③ 不登校児童・生徒への対応の課題は ④ オアシスの移転先は (3)教育機会確保法の取組みについて ① 教育機会確保法における市の取組みは ② 自宅でのＩＴ学習の出席扱いは ③ フリースクールとの連携は (4)不登校児童・生徒に対する今後の取組みは ① 不登校児童・生徒に対する今後の取組みは (5)マイサポート制度(関市)について ① マイサポート制度の導入は |
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4 いくつになっても学び直し活躍することができる社会の実現にむけて (1)実践的な能力・スキル習得の為のリカレント教育について ① 市のリカレント教育に対する取組み状況は ② 近隣大学のリカレント教育における今後の連携は ③ 市広報の活用は ④ 市職員の学ぶ環境は |
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5 不用になった消防車両の処分(売却・廃棄・譲与)について (1)不用になった消防車両の処分は ① 今年度不用になる消防車両の処分は (2)彦根市消防車両の処分に関する要綱(内規)について ① 車両処分の手続きの担当課は ② これまで車両処分手続きを実施した課は ③ 今後の車両処分手続きは ④ 第8条の見直しや削除が必要では ⑤ タイトルの「内規」の文言は削除すべきでは |
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1 教育について (1)学校図書館(室)の充実について ①学校図書館図書標準に沿った図書が整備されているのか ②学校司書の人的整備の状況は ③司書教諭の配置の状況は ④各校に学校司書が常設されると学校や学校図書館にどのような変化や影響が出ると考えているのか ⑤学校図書館への新聞配備の状況は ⑥本の更新(図書の選定)や廃棄を担当しているのは誰か ⑦図書資料費はどのように各校に配分されているのか ⑧1校当たり、児童生徒一人当たりの図書資料費は県内他市町と比較しどのような順位にあるのか ⑨各小中学校の図書館はどのようにして「学習センター」「読書センター」「情報センター」機能を果たそうとしているのか具体的な取組は ⑩図書館資料の充実は十分に出来ているのか ⑪ 学校司書や司書教諭の配置充実やその資質能力向上にどう取り組んでいるのか (2)小中学校トイレ等の整備について ① トイレ洋式化の進捗状況は ② 多目的トイレの設置状況は ③ 各校における和式、洋式の割合は ④ 体育館、武道場、屋外運動場のトイレ洋式化の状況は ⑤ 手洗い場改修についての考え方は ⑥ 今後改修を計画するトイレは蓋付きの洋式トイレにするのか ⑦ 全ての小中学校洋式トイレ化が終了するのは令和何年度になるのか ⑧ 児童生徒へのアンケート実施の考えは (3)稲枝地区公民館にエレベーターを設置することについて ① 建替も含めた総合的な検討の内容と結果は ② 市民の学習機会を奪うことにつながることへの認識は ③ どのような理由で改修計画が延伸となったのか ④ 稲枝地区公民館のエレベーター設置をいつまでに実現しようと考えているのか |
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第６ 意見書案第５号上程 提案説明 馬場 和子議員 |
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第３ 意見書案第２号から意見書案第４号まで上程 提案説明 馬場 和子 議員 |
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第４ 議案第１１４号および議案第１１５号 質疑 馬場 和子 議員 1 議案第114号 令和2年度(2020年度)彦根市一般会計補正予算(第8号)新型コロナウイルス感染症に係る予防接種事業の追加補正案について (1)補助内容の詳細について ① 滋賀県から補助があることの情報を得たのはいつなのか ② 県の補助・市の補助の内容の詳細は ③ 無料を含め補助対象人数は ④ 無料または補助対象者のワクチン数は各医療施設に充分確保されているのか (2)医療現場での対応について ① 医療機関での三密回避のための方策は ② 彦根市立病院での対応は |
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1 市役所本庁舎耐震化整備工事の見通しと、移転後の施設について (1)市役所本庁舎の耐震化整備工事の完了と移転について ① 市役所本庁舎の耐震化整備工事の完了時期は ② 市役所本庁舎への移転時期は ③ 彦根駅西口仮庁舎の移転後の処遇は (2)本庁舎に移転後の彦根市民会館について ① 彦根市民会館の管理の所管は ② 本庁舎に移転後の彦根市民会館の処遇への見解は ③ 彦根市民会館を使用していた関係機関の移転は ④ 市民ギャラリーやホールの舞台を利用している団体の練習場は確保されるのか ⑤ ホール客席に仮置きされている発掘物等の行き先は (3)本庁舎に移転後の中央町仮庁舎について ① 中央町仮庁舎の管理の所管は ② 本庁舎への移転後の中央町仮庁舎の処遇は ③ 1～4階の全てを市の施設として活用するのか ④ 指定管理者制度導入の考えはないのか ⑤ 彦根ボランティアガイド協会の本部を中央町仮庁舎1階に置く考えは |
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2 防災広場の新設に当たり懸案となることとその解決について (1)芹橋二丁目地域に新設される防災広場について ① どのような防災広場を想定しているのか ② 新設の時期は (2)懸案となることに対する見解は ① 自治会で開催された説明会で出た意見はどのようなものであったのか ② 道路幅が狭いことに対する見解は ③ 水路の付け替えに対する見解は ④ 防火水槽の現状と今後の見通しは ⑤ 防災広場を有効に活用するために出来ることはどのようなことなのか ⑥ 防災広場の新設を機に、芹橋二丁目地区一帯の安全・安心を高めたうえで今後、一帯の整備への見解は |
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3 新型コロナウイルス感染症の感染拡大の中での働き方改革のその後について (1)6月定例会での答弁に準じた実践について ① 答弁に準じて部会は開催されたのか ② 部会の中で出された意見の反映は ③ 感染拡大が止まらない中、働き方改革をどのように進めていくのか |
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1 議案第97号令和2年度彦根市一般会計補正予算案について (1)都市公園緑地維持管理事業について ①基盤整備検討調査の概要は ②この調査による成果は ③現状の課題は ④今後の展望は |
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2 コロナ禍における災害発生時の対応について (1)避難場所等における新型コロナウイルス感染症対策について ① 最新版の避難所運営マニュアルはいつ改定されたものか ② コロナ禍におけるマニュアルは ③ 避難場所等、現場で対応していただく職員のスキルアップは図られているか ④ 避難所開設訓練は実施したか ⑤ 備品の配備は十分か ⑥ より多くの避難場所の活用を検討しているか |
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3 コロナ禍における観光施策について (1)彦根城跡維持管理等業務について ① 彦根城跡維持管理等業務の現状は ② 今後の見通しは (2)ネット予約サイト用宿泊クーポンの発行事業について ① 現在の状況は ② 「Ｇｏ Ｔｏ トラベルキャンペーン」との連携は ③ 事業者の声は聞いているのか (3)彦根おもてなしチケット発行事業について ① 事業見直しの理由は ② チケットの配布方法は ③ 10月から実施するのか ④ 周知の方法は |
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1 新型コロナウイルス関連について (1)保育園、幼稚園、児童養護施設、学童保育従事者に対する支援について ① 当該施設従事者の負担増についての市の見解は ② 当該施設従事者に対する市の支援は (2)経営力強化補助金について ① 申請見込みに対して申請件数は ② 全対象者に対する周知は十分であったか ③ 申請期限を延長すべきではないか (3)コロナ差別について ① 差別防止に向けた市の取組みは ② 市内感染者に対する差別、偏見、誹謗中傷はなかったのか ③ 市内感染者に対する支援は (4)修学旅行の中止について ① 中止決定に至るまでの経緯は ② 保護者や児童生徒の反応は ③ 実施の可能性について検討したのか ④ 代替案については検討しているのか |
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1 彦根市南デイサービスセンターについて (1)南デイサービスセンターの現状等について ① 昨年度の利用者等の状況は ② 今年度の利用者等の状況は ③ 次年度以降の利用者等はどのようになると想定しているのか ④ 市が設置した他の四つのデイサービスセンターと比較し付属設備も含めどのような特徴があるか ⑤ 稲枝地域においてどんな役割が求められると認識しているのか (2)指定管理者の募集について ① 彦根市社会福祉協議会が指定管理に応募しないことを、市はいつ頃から把握していたのか ② 市として応募しない理由についてどう考えるか ③ この動きに対しどう対応されたのか ④ 現地説明会への参加者数、出た質問やそれに対する回答の内容は ⑤ 彦根市社会福祉協議会が応募しないこと、今回なかなか応募者が出てこなかった一番の原因は何と考えるか ⑥ 今後、応募がない場合、市は直営でこの施設を管理運営するのか ⑦ 市として施設に対し機能強化や環境整備のための投資を殆どしてこなかったのではないか ⑧ 入浴施設をはじめ他の設備の改修に市として予算措置するのか (3)南デイサービスセンターの今後の方向性について ① 施設の利用者にとって民間事業者等への移管が進めばどのようなメリットがあるのか ② どうすれば民間事業者等が南デイサービスセンターを移管して欲しいと感じられる魅力ある施設にすることができるのか ③ 彦根市南老人福祉センターも併せ施設全体を移管する計画か ④ 「彦根市地域包括センターいなえ」への対応はどうなるのか ⑤ 南デイサービスセンターを民間事業者等に移管するための具体的な事業内容や取組スケジュールは (4)地域からの要望に対する市の対応について ① 市長はどのように受け止めどう対応するのか |
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2 学校教育の情報化の推進およびＧＩＧＡスクール構想について (1)構想のハード面での取組状況について ① 整備スケジュールについてそれぞれの整備時期は ② 貸出するＬＴＥ通信料は就学援助費として支給されるのか ③ 今あるコンピューター教室は今後どのように活用するのか (2)構想のソフト面での取組について ① 市教委としてどんな学びのスタイルを進めていくのか ② 市教委として学びを保障するためどのように取り組んでいくのか ③ 市教委として先端技術についてどのレベルまで取り組む予定か ④ ＩＣＴ環境の整備を機に民間企業の取組を導入するなど何らかの対応をすべきではないか ⑤ 市教委として対応できる課題はなにか ⑥ その課題にどのように対応するのか ⑦ 市教委が考える教師の役割や働き方はどう変化するのか ⑧ 学校自体はどう変わるのか (3)彦根市として未来へ投資することについて ① 市長としてこの取組に対し財政措置も含め積極的に進めるのか |
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1 ワンストップサービスについて (1)ワンストップサービスの実施について ① 庁舎移転に伴うワンストップの実施概要は ② 従前より利用者の利便が図れる内容は ③ 本庁舎以外における業務とのワンストップサービスは ④ 庁舎に出向くことなく各種手続きができるサービスへの検討は |
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2 本市行政におけるキャッシュレスの取組みについて (1)本市行政窓口におけるキャッシュレスについて ① 現在の本市行政窓口におけるキャッシュレスの導入状況は ② キャッシュレス導入による市民の利便性向上の内容は ③ 今後の行政におけるキャッシュレスの取組みは (2)市内業者へのキャッシュレス導入推進への支援について ① 行政から市内業者へのキャッシュレス導入の普及支援は |
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3 本市におけるマイナンバーカードについて (1)本市におけるマイナンバーカードの利用について ① 現在の本市でのマイナンバーカードの取得数および取得率は ② マイナンバーカードが健康保険証として利用できる概要は ③ 今後のマイナンバーカードの活用に対する検討内容は |
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1 彦根市民会館の廃止について (1)市民会館の解体について ① 用地の地権者は ② 今後のスケジュールは ③ 解体にかかる費用は ④ 証や思い出を後世に伝える考えは (2)跡地の利活用について ① 土地の用途や建築制限は ② 市民会館跡地を彦根市が活用する考えは ③ 地権者への協力は |
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2 人工内耳装用者への支援について (1)補助制度の拡充について ① 本市の人工内耳外部装置の購入にかかる補助実績は ② 電池や充電器の価格は ③ 他市の補助制度の整備状況は ④ 補助制度の拡充による予算額は ⑤ 新年度予算での補助制度拡充に対する見解は |
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3 ビズリーチ社との連携協定について (1)ビズリーチ社との連携協定について ① ビズリーチ社と連携協定を締結した理由は ② ビズリーチ社との連携協定による本市のメリットは ③ 本市との連携協定によるビズリーチ社のメリットは ④ 連携協定の締結までに至ったビズリーチ社の選考手順は (2)GIGAスクールサポーターについて ① 雇用主は ② 勤務形態は ③ 待遇は ④ 予算科目との整合性は (3)ビズリーチ社との連携にかかる今後の展開について ① 今後の人材募集の職種は |
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4 滋賀銀行彦根支店の統廃合について (1)地域経済への影響について ① 統廃合が本市に知らされた時期は ② 近隣商店街への影響は ③ 地域経済への影響は (2)本市への譲渡申し入れについて ① 本市への譲渡申し入れの詳細は ② 滋賀銀行彦根支店の建造物としての価値は ③ 同支店建物の耐震強度は ④ 譲渡に対する本市の回答は |
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5 新型コロナウイルス感染症対策事業について (1)市民活動団体感染症対策強化支援事業について ① 新たな補助対象団体とは ② 新たな補助対象団体の申請時期は (2)経営力強化補助金について ① 補正予算額の積算根拠は ② 市税を滞納されていた事業者への対応は ③ 補助金の交付決定を遅らせていた事例は |
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1 彦根市のSDGｓ推進について (1)彦根市のSDGｓ推進について ① 市のSDGｓ推進について市の見解は ② 今後のSDGｓ推進は (2)彦根市低炭素社会構築都市宣言について ① 宣言後のCO2削減効果は ② 低炭素社会構築について市の見解は ③ 今後の施策は (3)クリーンエネルギーについて ① エネルギーのベストミックスが必要と思うが市の見解は ② 熱エネルギー活用について市の見解は ③ エネルギーの効率化が必要と思うが市の見解は ④ 市の既存施設のエネルギー活用について見解は ⑤ 新たな建設予定施設のエネルギー活用について市の見解は |
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2 新型コロナウイルス医療体制について (1)宿泊療養施設設置について ① 宿泊療養施設周辺地域への配慮は ② 今後の市の対応は ③ 医療体制は ④ 医療従事者はどのように決定されるのか ⑤ 彦根・湖東地域の通常医療への影響は (2)県内の医療資源偏在とコロナ医療体制について ① 県内の医療資源偏在とコロナ医療体制について市の見解は |
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3 高齢者の健康づくりについて (1)一般介護予防事業について ① 市の実施する一般介護予防事業は ② 医療・リハビリ専門職等の専門職の関与が必要では (2)コロナで外出自粛時における高齢者の健康状況について ① 高齢者の健康状態は ② 市の見解は ③ 理学療法士・作業療法士の活用は (3)介護予防・日常生活支援総合事業について ① 短期集中予防サービス事業の取組みは ② 事業の効果は ③ 事業を拡大実施する必要性は ④ 多くの方々の参加は ⑤ 今後新たな事業は |
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4 消防車両の寄贈(譲渡)について (1)寄贈先の応募について ① 公募の結果は ② 寄贈先決定理由は |
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1 本年度予算の執行ならびに取組状況と、来年度予算編成について 2 新型コロナウイルス感染症の対応について 3 国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会の開催について 4 彦根城の世界遺産登録に向けての進捗と課題について 5 小中学校の再編統廃合について |
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1 図書館整備について (1)彦根市の目指す図書館像は ① どのような図書館を考えているのか ② 規模や予算に対する考えは ③ 図書館建設の時期は ④ 図書館建設までのプロセスは (2)図書館整備およびネットワーク構築推進事業について ① 概要は ② 用地選定の方法は ③ 選定委員会の構成は ④ 選定委員会の開催の頻度は ⑤ 開催のタイミングは ⑥ 開催の方法は ⑦ 地元要望に対する対応は (3)図書館建設における市長の意気込みは ① 決定の時期は ② 市長公約実現のための意気込みは |
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2 自治会等からの要望事項への対応について (1)彦根市事業に対する要望事項について ① 令和元年度の要望事項の件数は ② 新規要望件数は ③ 継続要望件数は ④ 要望事項が実現(予算化)された件数は ⑤ 道路や河川に係る事業で長年の継続要望にも関わらず未だ実現されないものはあるのか ⑥ 道路や河川に係る事業で実現しない継続要望に対する市としてのアプローチは (2)滋賀県事業に対する要望事項について ① 令和元年度の要望事項の件数は ② 新規要望件数は ③ 継続要望件数は ④ 道路や河川に係る事業で県への要望はどのように対処しているのか ⑤ 県からの回答の有無やその結果について自治会等へのフィードバックはしているのか ⑥ 市の担当部局においてワンストップで要望事項を対応しては |
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※中央町仮庁舎での議会開催期間（令和2年6月定例会から同年12月定例会まで（予定））については音声のみの配信予定です。 1 議案第92号 一般会計補正予算案について (1) 新型コロナウイルス感染症対策支援基金の活用について ① 新型コロナウイルス感染症対策支援基金からの拠出金額は ② 財政調整基金からの拠出理由は ③ 今後の新型コロナウイルス感染症対策支援事業は (2) 新型コロナウイルス感染症対策支援事業の政策形成過程について ① 新型コロナウイルス感染症対策支援事業の政策形成過程は ② 取り残された団体や階層はないか (3) 医療機関等感染症対策強化支援事業について ① 対象となる医療機関等とは ② 介護事業者や鍼灸師等は対象か |
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第５ 議案第６７号から議案第９０号まで 質疑 谷口 典隆 議員 1 議案第67号 一般会計補正予算案について (1) 新型コロナウイルス感染症対策支援基金積立金について ① 積立金額の根拠は (2) 職員人事管理（任用）業務について ① 採用する会計年度任用職員は彦根市内在住者に限るのか ② 法との整合性は ③ 採用条件の認定方法は ④ 各所属採用の会計年度任用職員を緊急雇用対策としない理由は (3) 妊婦特別支援金給付事業について ① 受給対象に複雑な条件を設けた理由は ② 住所要件の必要性は ③ 提出期限を設けた理由は ④ 給付対象者数は ⑤ トラブルや課題はなかったか (4) うち食応援事業補助金について ① 同事業補助金は誰に対する支援なのか ② 参加できる飲食店の条件は ③ 同事業費用の内訳は ④ 補助対象費用の積算根拠は適切か (5) みんなで応援！ひこねカタログチョイス事業について ① 事業の概要は ② カタログ掲載事業者の条件は ③ システム改修・封入封緘等業務委託料の内訳は ④ 取りまとめ・発注等業務委託料の内訳は ⑤ 参加店の募集方法は (6) 家庭学習支援事業について ① 図書カードの調達方法は ② 図書カードの配布時期は ③ 図書カードの配布方法は ④ 図書カードを配布する目的と意義は |
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第５ 議案第６７号から議案第９０号まで 質疑 伊藤 容子 議員 1 国民健康保険料免除の支援策について (1) 国民健康保険料免除の支援策について ① 本支援策を選択した理由は ② 国民健康保険被保険者の構成は ③ 被保険者全員を免除対象にした理由は ④ 国の健康保険料免除・減免制度への上乗せ支援を考えなかったのか ⑤ 本支援策の効果は (2) 財源について ① 財政調整基金のこれまでの推移は ② 財政調整基金の残高の今後の見通しは ③ 今後の国民健康保険の収支見通しは ④ 今後交付される地方創生臨時交付金等を充てるのか ⑤ 今後の国民健康保険料の金額アップにつながらないのか |
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2 文化財保護基金積立金について (1) 文化財保護基金について ① 文化財保護基金とは ② 基金取崩しの理由は ③ 今後の基金残高の見通しは ④ 今後の文化財保護への影響は ⑤ 今後の文化財の活用事業への影響は ⑥ 世界遺産登録への影響は |
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第５ 議案第６７号から議案第９０号まで 質疑 林 利幸 議員 1 議案第67号 一般会計補正予算案について (1) 水防に要する経費について ① 彦根市防災訓練を中止する理由は ② 延期という考えはなかったのか ③ 訓練は実施すべきでは ④ 防災意識高揚のための啓発についての見解は (2) 水泳場管理事業について ① 松原水泳場、新海浜水泳場の開設を中止とした理由は ② 両水泳場の管理主体はどこか ③ 近年の来場者数は ④ 県内他水泳場の状況は ⑤ 対策を講じて開設はできないのか ⑥ 管理はどうするのか |
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第６ 意見書案第１号 質疑 林 利幸 議員 |
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第６ 意見書案第１号 討論 杉原 祥浩 議員 |
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1 新型コロナウイルス支援策について (1)新型コロナウイルス支援策について ① これまでの支援策の指針は ② 今後の支援策の指針は (2)財政調整基金の活用について ① これまで支援策に活用した財政調整基金は ② 財政調整基金の活用基準は (3)今後の財政調整基金活用について ① 今後の財政調整基金の活用は (4)新たな財源確保について ① 新たな財源確保は ② 寄付金等の財源確保の具体的な試みは |
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2 消防車両の寄贈について (1)昨年度の消防車両等の処分について ① 処分状況は ②廃棄・寄贈の処分方法の決定基準は (2)寄贈先の公募について ① 応募状況は ② 応募が複数の場合の寄贈先決定基準は (3)彦根市消防車両の処分に関する要綱（内規）の公開について ① 彦根市消防車両の処分に関する要綱（内規）の今後の公開は |
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3 彦根休日急病診療所について (1)彦根休日急病診療所について ① 彦根休日急病診療所の体制は ② 新型コロナウイルス感染時の状況は (2)収益状況について ① 収益状況は ② 今後の収益状況の見通しは (3)積立金について ① 積立金とは ② 新型コロナウイルス感染時での活用は ③ 今後の新型コロナウイルス感染拡大を想定し「発熱外来」の設置が必要では |
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1 新型コロナウイルス感染症対策について (1)市内小中学校の対応と今後について ① 臨時休校となった前学年の3月分の学習内容の習得はどうするのか ② 4月5月の臨時休校で失われた学習の不足時間と日数はどれくらいか ③ 長期休業の短縮で確保できる時間と日数はどれくらいか ④ 給食実施で保護者の負担軽減はできないのか ⑤ 夏季休業の短縮による熱中症対策は ⑥ 担任の先生と児童・生徒とのコミュニケーションは図られていたのか ⑦ 運動動画だけではなく学習動画の配信はできないのか |
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2 受動喫煙防止に向けた取り組みについて (1)彦根市の取り組みについて ① 路上喫煙防止条例に係る指定喫煙場所の現状は ② 撤去・移動に伴う弊害はあったか ③ 未対応の場所の今後の対応予定は ④ 路上に流出する喫煙者に対する対応は ⑤ 公園での受動喫煙の防止はできているか ⑥ 彦根市の受動喫煙防止に向けた今後の方針は |
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1 新型コロナウイルス感染症対策について (1)彦根市の取組について ① スピード感のある対応はできているか ② 議会への予算提案時期は適切であったか ③ 政策・施策形成過程の手順は (2)市民への支援について ① 休業要請の対象となっていない事業者への彦根市としての支援は ② 給食納入業者への彦根市としての支援は ③ 市民に寄り添う対応はできたか (3)寄付されたマスクの取扱について ① 彦根市に寄付されたマスクの枚数は ② 寄付されたマスクの活用は |
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1 彦根市新型コロナウイルス感染症対策について (1)感染拡大から市民を守る取組みについて ① 生活支援緊急相談窓口の役割は ② 生活保護申請件数は ③ 生活資金緊急貸付の申請件数は ④ 市民への情報発信や啓発活動の現状と今後の見通しは (2)生活・雇用・事業を守る取組みについて ① 緊急雇用対策とは ② 新型コロナウイルス感染拡大防止臨時支援金の拡充支給とは ③ 商工会議所、観光協会への補助とは ④ 商工会への補助は考えているのか (3)地域経済を回復させる取組みについて ① みんなで応援！ひこねカタログチョイス事業とは ② ネット予約サイト用宿泊クーポンの発行とは ③ 観光施設入場券付き飲食・土産等用チケットの発行とは ④ 市長の考えを問う |
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2 JR稲枝駅西側地区の開発について (1)JR稲枝駅西側地区の開発について ① 現在の状況は ② 今後の取組みは ③ 稲部遺跡の現状は (2)官民連携可能性調査について ① 官民連携可能性調査とは ② 調査の結果は |
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3 JR稲枝駅周辺整備事業について (1)JR稲枝駅周辺整備事業について ① 現在の状況は ② 令和2年度の計画は ③ 駅西口へのアクセス道路の早期整備を (2)市道芹橋彦富線について ① 現在の状況は ② 計画はどうなっているのか |
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1 彦根市立病院における新型コロナウイルス感染症への取り組みについて (1)県の重点医療機関の指定に至る経緯について ① 指定されるまでの経緯は (2)新型コロナウイルス感染者の受け入れ状況について ① 彦根市立病院の新型コロナウイルス感染症の受入ベッド数は何床なのか ② 県下その他の受入可能病床数は ③ 宿泊施設での受入可能人数は ④ 彦根市立病院での受入患者数、退院者数、現在の受入患者数は ⑤ 患者受入までの流れは ⑥ 彦根市立病院の位置づけは ⑦ 受け入れる場合の患者動線は ⑧ 集中治療室は空いているのか ⑨ 院内感染を防ぐ措置は (3)資機材状況について ① 資機材の不足はあったのか ② 現在の状況は ③ 今後の対策は (4)病院経営への影響について ① 一般疾病による入院、外来患者数の推移は ② 病院経営への影響は ③ 病院関係者への差別や偏見は ④ メンタルサポート等はどうされているのか ⑤ 市民からの良い評価や激励などの声は |
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2 水道料金の減免について (1)水道料金減免の目的について ① 水道料金減免の目的は (2)水道料金減免の財源について ① 水道料金減免の財源は ② 予算としてはどのような扱いになるのか ③ 一般会計からの繰り入れは検討されたのか ④ 地方公営企業法の観点からみて適切か ⑤ 水道事業会計は黒字なのか ⑥ 水道料金審議会に諮問されたのか (3)施設改良計画、中期経営計画について ① 施設改良計画、中期経営計画を見直す必要はあるのか ② 老朽管の更新、水道管の耐震化の推進への影響は (4)水道事業会計について ① 将来的に水道料金の値上げやサービスの低下につながらないか ② 政策的判断を下された市長の見解は ③ 使用量増加につながることはないのか |
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1 彦根市の空家対策について (1)空家の現状について ① 現在の彦根市が把握している空家の現状を問う ② 特定空家等に対する措置の流れを問う ③ 把握している空家に対する措置の流れの件数を問う ④ 特定空家等の措置に対する彦根市の考え方を問う (2)管理不全でない空家について ① 家屋として健全性が確保されている空家所有者からの相談への対応を問う ② 空き家バンク以外での空家活用の実態を問う ③ 空家所有者から地域での活用合意の得られた空家の活用に対する支援を問う ④ 空家活用へ積極的に取り組む市長の見解を問う |
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2 彦根市の再犯防止推進計画への取組みについて (1)再犯の防止等の推進に関する法律に基づく取組みについて ① 滋賀県内における再犯防止推進計画策定状況を問う ② 彦根市における地方再犯防止推進計画策定のタイムスケジュールを問う ③ 関係機関の連携によるネットワークセンターの設置を問う |
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3 彦根市のごみ減量対策について (1)彦根市のごみ減量対策について ① 彦根市のごみ収集に占める燃やせるごみの量、割合を問う ② 燃やせるごみに占める生ごみの量、割合を問う ③ 生ごみに占める水分の量、割合を問う ④ 生ごみの資源化に取り組む団体の課題を問う ⑤ 生ごみ減量化を効果的に推進する制度の検討を問う ⑥ 彦根市の生ごみ減量化への目標指数を問う |
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1 2024年開催 国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会について (1)彦根市準備委員会について ① 両大会までのPRは ② 両大会までの予算は ③ 両大会の会期や競技の会期の決定時期は ④ 彦根市準備委員会の今後の取り組みは ⑤ 令和2年度開催予定の鹿児島国体は延期されるのか (2)ボウリング競技について ① 彦根市で開催されようとしている理由は ② 1市3町にボウリング競技の団体はあるのか ③ 施設整備等の予算は ④ 準備等のスケジュールは ⑤ 1市3町の役割分担は ⑥ 開催までの取り組みと問題点は |
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2 ワールドマスターズゲームズ2021関西について (1)マスターズ大会について ① 当市で開催される種目は ② 全会期日程と当市の会期日程は ③ 当市の予算は ④ 準備等のスケジュールは ⑤ 協力団体への依頼は ⑥ 開催までの取り組みは |
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3 災害時における罹災証明書について (1)罹災証明書について ① 罹災証明書の定義は ② 彦根市における申請方法は ③ 交付する窓口は ④ 近年の罹災証明書交付内訳と件数は ⑤ 今後の課題は |
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4 児童遊園について (1)児童遊園の除草剤散布について ① 児童遊園、児童公園とは ② 彦根市が管理する公園は ③ 市内の児童遊園数は ④ 児童遊園に除草剤を散布した事例は ⑤ 市の方針として長年、除草剤散布を禁止していた理由は ⑥ 今回、除草剤散布を許可した理由は ⑦ 除草剤の成分等について確認したのか ⑧ 児童遊園の砂場についての管理方法は ⑨ 今後の方針は |
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1 新型コロナウイルス感染症対策の現状と今後の見通しについて (1)提言・要望・申し入れに対する施策や予算への反映と今後の見通しは ① 彦根市立図書館での対応と今後の見通しは ② 彦根市清掃センターでの対応と今後の見通しは ③ 社会教育施設等での対応と今後の見通しは ④ 市民生活・経済再生支援室の現状と今後の見通しは ⑤ 収束の時期をどの時点と想定しているのか (2)職員の働き方改革への手法の検証ならびに今後の見通しについて ① 感染拡大予防のために取られた手法は ② 感染拡大予防への効果は ③ 手法の検証はされるのか ④ 職員の働き方改革に寄与したのか ⑤ 今後の方向性は (3)自治会・各種団体の行事や事業への影響と今後の見通しについて ① 自治会行事への制限はどのようなものか ② 各種団体の事業への制限はどのようなものか ③ 影響についての見解は ④ 行事や事業を実施する条件とはどのようなものがあるか ⑤ 公園・河川等の一斉清掃は実施の必要があるのでは |
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追加日程 議案第４６号から議案第５０号まで、および議案第５３号 討論 野村 博雄 議員 |
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動議 野村 博雄 議員 |
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追加日程 会議案第１号上程 提案説明 野村 博雄 議員 |
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追加日程 議案第2号に対する修正案 提案説明 和田 一繁 議員 |
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議案第２号から議案第２９号まで、および議案第３４号から議案第４５号までの各議案、ならびに修正案に対する討論 討論 野村 博雄 議員 |
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議案第２号から議案第２９号まで、および議案第３４号から議案第４５号までの各議案、ならびに修正案に対する討論 討論 和田 一繁 議員 |
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1 普通財産の利活用・運用方法について (1)普通財産の売払い等処分(譲与・廃棄含)について ① 過去3ヶ年における普通財産の売払い等処分(譲与・廃棄含)の状況は ② 過去3ヶ年における普通財産の売払い金は (2)普通財産の売払い等処分(譲与・廃棄含)の運用について ① 普通財産の売払い等処分(譲与・廃棄含)の担当課は ② 普通財産の売払い等(譲与・廃棄含)処分の根拠になる運用規則は ③ 普通財産の売払いが「見積合わせ」の場合、根拠になる運用規則・適用法令は ④ 普通財産の売払いが「見積合わせ」の場合、根拠法令に適合する理由は ⑤ 普通財産の売払いが「見積合わせ」で実施の場合、予算の効率化・公平性・透明性確保の観点からの見解は ⑥ 普通財産の売払い方法として競争性のある「公募型見積合わせ」の導入は ⑦ 普通財産の売払い等(譲与・廃棄含)処分の運用規則の公開の状況は ⑧ 普通財産の売払い等(譲与・廃棄含)処分の運用規則の今後公開は (3)普通財産売払いの手続きについて ① 普通財産売払いの「入札」「見積合わせ」の方法は ② 普通財産売払いの「入札」「見積合わせ」の応募状況は ③ 彦根市のヤフーオークション官公庁！の実績は (4)普通財産処分の利活用による収益確保について ① 普通財産の売り払いの方法の工夫で収益拡大は ② 収益拡大に普通財産売払い等(譲与・廃棄含)処分に関して担当課の一元化は (5)業務改革として普通財産売払い等(譲与・廃棄含)処分の担当課の一元化は ① 業務改革として普通財産売払い等(譲与・廃棄含)処分の担当課の一元化は (6)消防車等の車両の海外寄贈による国際貢献について ① 今後消防車等の車両は基本的に海外寄贈し国際貢献しては |
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2 彦根市立病院について (1)湖東医療圏域と湖北医療圏域の連携について ① 現在の彦根市立病院の役割は ② 今後の彦根市立病院の役割は (2)医師の配属状況について ① 指導医・認定医・研修医の過去3ヶ年の配属状況は ② 医師招聘の為の取組みは ③ 医師招聘の為に今後必要なことは (3)「かかりつけ医」(プライマリーケア)について ① 選定療養費の初診・再診の利用者の状況は ② 湖東医療圏域の診療所「かかりつけ医」の情報提供(発信)は ③ 市民にとって「かかりつけ医」をもつ意味は |
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1 俳遊館の早期再開を求めて (1)令和2年度における対応は ① 新年度予算での対応は (2)再開に向けたスケジュールは ① 俳遊館再開に向けたスケジュールは (3)指定管理者の処遇は ① 俳遊館の指定管理者に対する処遇は (4)他の公有施設の耐震性は ① 他の公有施設の耐震性に問題はないのか |
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2 行政組織の見直しについて (1)機構改革について ① 事務分掌条例改正の理由は ② 条例改正の意味するところは ③ 提案時期についての意義は ④ 市長直轄組織縮小の理由は ⑤ 見直しが行われる各部の所属課は (2)主要事業の所管について ① シティプロモーション事業の所管は ② ホストタウン事業の所管は ③ 国スポ・障スポの所管は ④ 国際交流事業の所管は (3)行政組織論について ① 大久保市長が理想とする行政組織とは |
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3 新型コロナウイルスの感染拡大に伴う市民へのマスク配布について (1)中国湖南省湘潭市への支援について ① マスク送付に至った経緯は ② 彦根市民からの意見は (2)地域防災計画との整合性について ① 地域防災計画が定める備蓄品との整合性は ② 協定締結機関への確認は (3)備蓄用サージカルマスクについて ① 現在の備蓄枚数は ② 使用にかかる有効期限は ③ 備蓄の目的は ④ 配布基準は (4)彦根市民へのマスクの配布について ① 備蓄用マスクを市民に配布しなかった理由は ② 安心を求める市民への配慮は (5)市長公約との関係について ① 全国一の福祉モデル都市を目指す市長公約への影響は |
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1 ネット依存とゲーム障害について (1)彦根市の現状と対策について ① ゲーム障害についての彦根市の見解は ② 現状の把握は ③ 現在の取り組みは ④ 今後の取り組みは |
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2 マイナンバーカードの普及について (1)彦根市の現状と今後について ① 普及率は ② カード取得推進に対する彦根市の見解は ③ 普及促進に向けた現在の取り組みは ④ 利便性向上のための具体策の検討は |
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3 受動喫煙防止に向けた取り組みについて (1)各施設の現状について ① 彦根市が管理する第一種施設の特定屋外喫煙所の現状は ② 彦根市が管理する第二種施設の特定屋外喫煙所の現状は ③ 市内の公園の現状は (2)路上喫煙防止条例の改正の検討について ① 新たな路上喫煙禁止地域の選定の状況は ② 指定喫煙場所の受動喫煙の影響の問題は改善されたか ③ 周知の徹底による効果は |
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1 ごみの収集・分別について (1)ごみ集積所に集積しての収集について ① 自治会から要望や意見はないか ② 1-(1)-①への対応状況は ③ 個人から要望や意見はないか ④ 1-(1)-③への対応状況は ⑤ 自治会に加入されていない世帯数と全世帯数に占める割合は ⑥ 自治会に加入されていない世帯のごみ出しと収集の方法は (2)個別収集について ① 本市で個別収集に切り替える考えは (3)ふれあい収集について ① 現状は ② 現時点でのふれあい収集への理事者の評価は ③ 制度の周知は十分か ④ 今後の取組は (4)多言語への対応は十分か ① 市内に在住の外国人の方の国別の人数は ② 日本語が不得手な外国人の方への分別の周知の対応は十分か ③ 今後の更なる取組は (5)ごみ分別の出前講座について ① 近年の出前講座の実績は ② 1-(5)-①の実績について理事者の評価は ③ 今後の更なる取組は (6)学校教育での取組について ① 小中学校における学校教育での取組の現状は ② 今後の取組は |
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2 彦根市公共下水道事業・第5期経営計画について (1)進捗は ① 計画終了まであと1年となった現在の進捗は (2)計画達成に向けて ① 今後の取組は |
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3 農福連携について (1)現状は ① 本市における農福連携への取組状況は ② 理事者の農福連携への見解、評価は (2)今後の取組について ① 働き教育センター甲良との連携は ② 県や市内事業所、農業関係者、福祉関係者等との連携は ③ 農福連携補助事業制度等の周知をはかっては |
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4 小・中学校におけるAED設置について (1)市内の小・中学校のAED設置の現状は ① 設置状況は ② 設置場所は (2)体育館や運動場で必要になった時は ① 校務時間内において適切に使用できるようになっているか ② 校務時間外において適切に使用できるようになっているか (3)今後の対応は ① 4-(2)を踏まえ今後の対応策は |
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5 河瀬公園整備について (1)これまでの議会答弁を受けて ① 進捗状況は (2)事業の進め方について ① 近隣住民の意見や要望に十分対応できているか (3)今後の整備推進について ① 用地確保への対応は ② これまでの議会答弁をしっかりふまえた整備の推進は |
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1 特別な支援を必要とする児童・生徒等への対応について (1)特別な支援を必要とする児童・生徒等への対応について ① 特別な教育支援について専門性を持った教職員や教室の数が現在足りていない、今後足りなくなる心配はないか ② 特別支援教育支援員の人数は41人体制で十分対応できるのか、枠配分の悪影響が出ていないのか ③ 特別支援教育支援員はどのような資格等を有する方でどのような役割を担って頂けるのか ④ 障害があるかどうか判断が難しい児童・生徒への対応はどうしているのか ⑤ 各学校はどのように対処されているのか ⑥ 教育委員会としてどのように対処されているのか ⑦ 進級する際、支援ファイルの引継ぎはどのようにされているのか ⑧ 小学校から中学校へ進学する際の引継ぎはどのようにされているのか ⑨ 中学校から高校へ進学する際の引継ぎはどのようにされているのか ⑩ 引継ぎの際に生じている問題や課題とその対応策は ⑪ 特別支援学級の意味について児童・生徒への教育はどうしているのか ⑫ 障害や障害のある児童・生徒に対する理解が十分でない事例についてどのようにとらえ、対応されるのか ⑬ 教員の力量は具体的にどのように高まってきているのか ⑭ 支援の必要な児童・生徒が安心して質の高い学校生活が送れ、保護者も安心して学校に預けられるようになるための環境づくりは |
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2 「支えあい信頼しあいつながりあえるまち彦根」について (1)彦根市地域福祉計画について ① 「支えあい信頼しあいつながりあえるまち彦根」とは何か ② 「市民協働」を育てるための市としての具体的な取組は何か ③ 地域を動かせるキーパーソン(コーディネーター)の必要性について市の考え方と取組は (2)彦根市社会福祉協議会への支援について ① 市の福祉施策にとって、彦根市社会福祉協議会とはどのような役割を担う組織と認識されているのか ② 市社協の人材確保への支援と大胆な予算配分は ③ 市社協の職員の待遇を改善し優秀な人材確保に向けた市の支援は ④ 地域福祉の推進を実行し具体的に実現できるようにするための環境作りに向け市としての支援は |
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3 図書館施策について (1)彦根市立図書館について ① 今の彦根市立図書館を他市町の図書館と比較し、施設規模、蔵書数、設備の充実度、市民ニーズへの対応、利用者数等どのように認識しているのか ② 拠点となる「中央館」、地域館の「南部館」は本当に整備されるのか ③ 令和２年度の資料費は住民一人当たりいくらで、県内他市町と比べどの位置にあるのか ④ ICタグはなぜ十分な活用ができていないのか ⑤ ICタグをより有効活用すべきだが見解は ⑥ ICタグを有効活用する場合、どのような工程でいつ頃実現するのか (2)図書の相互利用について ① 湖東定住自立圏の圏域内図書館での相互利用実現に向けての取組状況は ② 相互利用の実現には拠点図書館の設置が不可欠、前提であるとの課題があるようだがその理由は何か ③ 圏域内の相互利用に向けてネットワーク構築以外に何が問題なのか ④ 何を持って圏域住民の利便性の向上と考えているのか ⑤ 利便性向上のため何をどこまでネットワーク化を進めるのか ⑥ 東近江市および米原市と相互利用に向けた検討はしないのか ⑦ 市長は両市の市長に対し相互利用に向けた働きかけをしていただけるのか ⑧ 図書館の設置手法について教育長はどのように考えているのか ⑨ 市長は残りの任期中に図書館連携、相互利用、図書館整備について一定の道筋を示すべきと考えるが見解は |
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1 令和2年度一般会計当初予算（案）について 2 新型コロナウイルス感染症に関する取組および影響について 3 第2期彦根市まち・ひと・しごと創生総合戦略（案）について 4 彦根城跡維持管理等業務委託の進捗と今後の取組について 5 次代を担う子ども達の教育・保育について 6 女性が輝く彦根であるために 7 彦根城世界遺産登録へ向けた取組について |
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